Дело № 2-4226/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 сентября 2011 года г. Пермь Ленинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Алексеева А.А., при секретаре Цилинской Ю.А., с участием представителя заявителя Михиевского Д.Б., Дарипова Р.А., представителя Ватагиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Пермского края об оспаривании бездействия Региональной энергетической комиссии Пермского края, установил: Прокурор Пермского края обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Региональной энергетической комиссии Пермского края. Заявленные требования мотивировал тем, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № данным органом государственной власти субъекта РФ установлены тарифы для населения, бюджетных и иных потребителей ООО «СтарИнвест» (<адрес>) на услуги водоснабжения и водоотведения. В нарушение ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекс» РЭК Пермского края не установлена дата начала действия указанных тарифов, что препятствует их применению. Просит обязать РЭК Пермского края устранить допущенное нарушение путем определения даты начала действия указанных тарифов. Представители прокурора в судебном заседании поддержали доводы и требования, изложенные в заявлении. Представитель Региональной энергетической комиссии Пермского края пояснила, что в оспариваемом постановлении определен период действия тарифов, отдельно установлены сроки введения в действие тарифов и самого постановления, что позволяет определить, что тарифы вводятся в действие через месяц после вступления в силу оспариваемого постановления, т.е. 19.04 2011г. Кроме того, считает, что прокурором не указаны права и свободы граждан, которые были нарушены оспариваемым постановлением, в связи с чем требования прокурора удовлетворению не подлежат. В настоящее время ООО «СтарИнвест» фактически деятельность не осуществляет. Представитель заинтересованного лица ООО «СтарИнвест» в суд не явился. Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению в силу следующего. Постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № установлены тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения для потребителей ООО «СтарИнвест» (<адрес>), которые вступают в силу в установленном порядке и действуют в течение одного года (л.д.6). Постановление вступило в силу через 10 дней после дня его официального опубликования в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края №9 (137) от 7 марта 2011 г. (л.д.7). В силу ст. 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" тарифы и надбавки устанавливаются на соответствующий период действия, могут иметь календарную разбивку и вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления и действуют до окончания этого периода, за исключением случаев их досрочного пересмотра по основаниям, установленным статьей 14 настоящего Федерального закона. Суд приходит к выводу, что начало периода действия тарифов должно быть указано в Постановлении в виде определенной календарной даты или истечением конкретного срока но не ранее чем через месяц после установления тарифов. В оспариваемом постановлении Региональной энергетической комиссии Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № начало периода действия тарифов определено как «в установленном порядке», что не соответствует требованиям приведенных выше правовых норм и создает неопределенность в дате начала действия тарифов. Возражения представителя Комиссии о том, что содержание постановления позволяет определить срок начала действия тарифов через месяц после вступления в силу оспариваемого постановления, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, суд считает несостоятельными, поскольку этого не следует из буквального содержания оспариваемого постановления. Довод представителя Комиссии о том, что ООО «СтарИнвест» фактически прекратило деятельность не дает оснований для отказа в удовлетворении заявления прокурора, поскольку из представленным суду писем ООО РОСТВЕРК Пермский край и ПМУП Жилсервис следует, что установленные оспариваемым постановлением тарифы продолжают применяться. На основании изложенного суд считает возможным признать незаконным бездействие Региональной энергетической комиссии Пермского края, не определившей дату начала периода действия тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для потребителей ООО «СтарИнвест» (<адрес>), установленных постановлением РЭК Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №. В порядке устранения допущенного нарушения (ч. 1 ст. 258 ГПК РФ) Региональной энергетической комиссии Пермского края необходимо определить и указать в своем постановлении дату начала периода действия тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для потребителей ООО «СтарИнвест» (<адрес>), установленных постановлением РЭК Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: признать незаконным бездействие Региональной энергетической комиссии Пермского края, не определившей дату начала периода действия тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для потребителей ООО «СтарИнвест» (<адрес>), установленных постановлением РЭК Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать Региональную энергетическую комиссию Пермского края определить и указать в своем постановлении дату начала периода действия тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для потребителей ООО «СтарИнвест» (<адрес>), установленных постановлением РЭК Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: