Именем Российской Федерации 27 сентября 2011 года г. Пермь Ленинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Выдриной Ю.Г., при секретаре Петруниной Д.В., с участием представителя истца – Колотовой Л.А., действующей на основании удостоверения, представителя ответчика ООО «Гранд Урал» – Груздева К.С., действующего на основании решения, представителя ответчика Департамента имущественных отношений администрации г. Перми – Ялалова Ю.З., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Перми, в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Гранд Урал», Департаменту имущественных отношений администрации г. Перми о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, установил: прокурор Ленинского района г. Перми обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Гранд Урал», Департаменту имущественных отношений администрации г. Перми, просит возложить на ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Гранд Урал» обязанность обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно: - входную группу в здание оборудовать поручнями с обеих сторон лестницы, на высоте не более 0,9 метра, с завершающей частью поручня длиннее марша на 0,3 метра. - входную группу в здание оборудовать пандусом, максимальная высота одного подъема которого не должна превышать 0,8 метров, при уклоне не более 8 %, шириной не менее 1,0 метра, с поручнями с обеих сторон пандуса, на высоте не более 0,9 метра, с завершающей частью поручня длиннее наклонной части пандуса на 0,3 метра. - у входа в здание установить бортовой камень не выше 0,04 метра, оборудовать съезд для колясок с поперечным уклоном пути движения в пределах 1-2 % (л.д. 2-3). В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведенной прокуратурой Ленинского района г. Перми проверки установлено, что по <адрес> расположено два здания, в одном из которых, более ранней постройки, расположены магазины, офисы, кафе, имеющие разные входы. Часть нежилых помещений первого этажа принадлежат на праве собственности ООО «Гранд Урал» (номера помещений на поэтажном плане 1-17, 21-50); остальные помещения переданы ООО «Гранд Урал» на праве аренды Департаментом имущественных отношений администрации г. Перми. В нарушение ст. 18 Конституции РФ, ст. 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001г. № 73 (далее – СНиП), у входной группы в здание по <адрес> до лестничного марша имеются две ступени высотой 0,18 м, не оборудованные поручнями; лестничный марш из шести ступеней, высотой 0,12 м, лестничный марш не оборудован поручнями; к лестничному маршу пристроен пандус, уклон которого более 30% не оборудованный поручнями; у входа в здание высота бортового камня от 0,08 до 0,12 м. Указанные нарушения влекут за собой нарушения прав граждан с ограниченными возможностями (инвалидов), ограничивает беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ООО «Гранд Урал» в судебном заседании с исковыми требованиями согласен, пояснил, что в настоящее время нарушения, выявленные в ходе проверки, частично устранены. Представитель ответчика Департамента имущественных отношений администрации г. Перми в судебном заседании исковые требования в отношении ООО «Гранд Урал» считает законными и обоснованными, одновременно, полагает, что департамент является ненадлежащим ответчиком по предъявленным требованиям. Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно преамбуле Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. В силу ст. 15 вышеуказанного Закона, организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Строительными нормами и правилами 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001г. № 73,(далее – СНиП) предусмотрены требования, предъявляемые к зданиям и сооружениям. В соответствии с пунктами 3.3, 3.4 СНиП, поперечный уклон пути движения следует принимать в пределах 1-2%, высота бортового камня в местах пересечения тротуаров с проезжей частью не должны превышать 0,04 м. Согласно пункту 3.29 СНиП, максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 8%. На основании пункта 3.32 СНиП, вдоль обеих сторон всех лестниц необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни лестниц следует, как правило, располагать на высоте 0,9 м. Завершающие части поручня должны быть длиннее марша на 0,3 м; поручни пандусов следует, как правило, располагать на высоте 0,7 и 0,9 м. Как следует из представленных суду документов, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ленинского района г. Перми проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав инвалидов по адресу: <адрес> (л.д. 4-6 – акт проверки); часть нежилых помещений первого этажа принадлежат на праве собственности ООО «Гранд Урал» (номера помещений на поэтажном плане 1-17, 21-50), что подтверждается учредительными документами, тех. паспортом, договором купли-продажи (л.д. 7-19, 20, 21-23, 24-31); остальные помещения переданы ООО «Гранд Урал» на основании договора аренды Департаментом имущественных отношений администрации г. Перми на основании договоров аренды нежилых помещений (л.д. 32-68, 88-99); в ходе вышеуказанной проверки установлены следующие нарушения: в здании по <адрес> отсутствуют поручни у входной группы; первая ступень имеет высоту, равную 18 см; уклон пандуса составляет 18%; пандус не оборудован поручнями; в здании по <адрес> (новое здание) вход в цокольный этаж (подвал) оборудован перилами только с одной стороны, высота перил составляет 98 см, перила выходят за начало лестничного марша на 20 см, отсутствует пандус или иные средства подъема, высота ступеней составляет 12 см; вход на первый этаж оборудован перилами высотой 98 см и 0,7 м; высота бортового камня составляет 8 см, съезд более 1-2%, ширина – 96 см; лестничная входная группа не оборудована поручнями; поручни на второй этаж оборудованы с одной стороны; лифт отсутствует, имеется эскалатор, включенный на функцию подъема; вышеперечисленные нарушения отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6); данный акт составлен в присутствии генерального директора ООО «Гранд Урал» - Груздева К.С., им подписан, какие-либо отметки, свидетельствующие о несогласии с выявленными нарушениями, в акте отсутствуют (л.д. 4-6), как следует из пояснений, данных представителем ответчика ООО «Гранд Урал» в судебном заседании, указанные в акте нарушения Обществом не оспариваются, в настоящее время ведутся работы по устранению данных нарушений (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ). При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие на момент рассмотрения дела сведений об устранении допущенных нарушений, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, на ООО «Гранд-Урал», как владельца вышеуказанных помещений, расположенных по адресу: <адрес>, следует возложить обязанность установить допущенные нарушения закона. При этом, суд не находит оснований для возложения вышеуказанной обязанности на департамент, поскольку, как указано выше, на день рассмотрения дела законным владельцем объекта недвижимости является ООО «Гранд-Урал». В силу подпункта 14 пункта 1 ст. 89 ГПК РФ, истец освобожден от уплаты госпошлины. Таким образом, с учетом части 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика ООО «Гранд Урал» в доход местного бюджета, составляет 4 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Гранд Урал» обязанность обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, расположенным в здании по адресу: <адрес>, а именно: - входную группу в здание оборудовать поручнями с обеих сторон лестницы, на высоте не более 0,9 метра, с завершающей частью поручня длиннее марша на 0,3 метра. - входную группу в здание оборудовать пандусом, максимальная высота одного подъема которого не должна превышать 0,8 метров, при уклоне не более 8 %, шириной не менее 1,0 метра, с поручнями с обеих сторон пандуса, на высоте не более 0,9 метра, с завершающей частью поручня длиннее наклонной части пандуса на 0,3 метра. - у входа в здание установить бортовой камень не выше 0,04 метра, оборудовать съезд для колясок с поперечным уклоном пути движения в пределах 1-2 %. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гранд Урал» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей. Решение суда в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми. Председательствующий: (Ю.Г. Выдрина)