Дело № 2-3516/2011 <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2011 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Выдриной Ю.Г.,

при секретаре Петруниной Д.Н.,

рассмотрев открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Кривцова А.А. к администрации г. Перми о признании бездействия незаконным,

установил:

истец обратился в суд с иском к администрации г. Перми, просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии решения об изъятии земельного участка, соответствующему жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>.

В обоснование предъявленных требований истец указал, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ он, Кривцов, является собственником комнаты в доме коридорного типа, общей площадью 11,45 кв.метра, находящейся по адресу: <адрес>; согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия признала жилой дом по адресу: <адрес> не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодным для постоянного проживания; согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу; распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми № 1027 от 5 августа 2010 г. на основании п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, принято решение, в том числе, изъять для муниципальных нужд путем выкупа, комнату в доме коридорного типа № площадью 11,45 кв.метра; распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми № 740 от 31 мая 2010 г. на основании ст. 32 Жилищного кодекса РФ, заключений межведомственной комиссии при администрации <адрес> по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о признании жилых домов <адрес> аварийными и подлежащими сносу, принято решение, в том числе, собственникам жилых помещений в домах <адрес>, освободить занимаемые жилые помещения в течении 30 дней с момента получения уведомления; вместе с тем, в нарушение ст.ст. 32 Жилищного кодекса РФ, администрация города Перми решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный дом, не приняла, выкуп жилого помещения не осуществила.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причина его неявки в судебное заседание признана судом неуважительной (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв по иску, указывая, что с иском Кривцова А.В. не согласен по следующим основаниям: изъятие земельного участка может быть осуществлено только в том случае, если земельный участок сформирован и состоит на кадастровом учете, т.е. является объектом прав и собственностью владельцев помещений в многоквартирном доме. В данном случае информация о постановке земельного участка, расположенного под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, на кадастровый учет в администрации г. Перми отсутствует; при этом, администрация г. Перми не является органом кадастрового учета. Также, с учетом ст.ст. 36, 38 Жилищного кодекса РФ земельный участок под многоквартирным домом в силу свой правовой природы – принадлежности к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме – является принадлежностью главной вещи, и, соответственно, следует ее судьбе, соответственно, земельный участок оценивается как элемент общего имущества многоквартирного дома; при таких обстоятельствах, стоимость помещения (квартиры) в многоквартирном доме определяется с учетом стоимости общего имущества, в том числе, и земельного участка; на основании изложенного, необходимость отдельной оценки земельного участка в данном случае отсутствует (л.д. 32-37).

Исследовав материалы дела, суд считает требования Кривцова А.А. не обоснованными и не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства:

Кривцов А.А. является собственником комнаты №, общей площадью 11,45 кв. метра, расположенной в доме коридорного типа по адресу: <адрес> (л.д. 6 – свидетельство о государственной регистрации права собственности, 7 – копия договора дарения),

согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и не пригоден для постоянного проживания (л.д. 8, 9 – копия акта),

на основании заключения межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10, 11),

распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 31 мая 2010 года за № 740 собственникам жилых помещений дома по адресу: <адрес>, предписано в течение 30 дней освободить занимаемые ими жилые помещения, снести аварийные дома в течение 60 дней с момента получения уведомления (л.д. 12),

также, на основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 5 августа 2010 года за № 1027, на основании части 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в связи с признанием жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, комната №, площадью 11,45 кв. метра (собственником которой является Кривцов А.А.) изъята для муниципальных нужд путем выкупа (л.д. 13).

Вышеуказанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспариваются и объективно подтверждаются материалами дела.

Разрешая предъявленные требования, суд руководствуется следующими требованиями закона.

В соответствии с частью 1, 2, 4, 5, 7, 9, 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения оп

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, из содержания вышеуказанных правовых норм следует, что в случае неисполнения в срок собственниками жилых помещений в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, требований, предусмотренных частью 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения и земельный участок, на котором расположен жилой дом, подлежат изъятию для муниципальных нужд, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ; при этом, иск о выкупе может быть предъявлен соответствующим органом местного самоуправления в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления о принятом решении об изъятии жилого помещения; при этом, конкретные сроки принятия решения об изъятии вышеуказанных объектов недвижимости действующим законодательством не предусмотрены и, исходя из смысла ст. 32 Жилищного кодекса РФ, должны быть разумными применительно к каждому конкретному случаю изъятия; также, при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенная выгода.

Как установлено судом, в данном случае, решение об изъятии спорного жилого помещения для муниципальных нужд принято органом местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ,

соответственно, срок для предъявления требований о выкупе жилого помещения может быть предъявлен до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение двух лет с момента направления Кривцову А.А. уведомления об изъятии комнаты, и на день рассмотрения настоящего дела указанный срок еще не истек,

при таких обстоятельствах, доводы истца о незаконности бездействия администрации г. Перми в связи с не выкупом жилья, принадлежащего ему, Кривцову А.А., являются не состоятельными.

Доводы истца о незаконности бездействия администрации г. Перми, выразившегося в непринятии решения об изъятии земельного участка по адресу: <адрес>, суд также отвергает за несостоятельностью, поскольку конкретный срок для принятия такого решения для органа местного самоуправления законодателем не установлен.

Более того, по мнению суда, в данном случае ответчиком не нарушен и какой-либо разумный срок принятия соответствующего решения, принимая во внимание, что пунктом 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ установлен двухлетний срок для предъявления требований о выкупе жилого помещения, который на день разрешения спора не истек.

При таких обстоятельствах, требования Кривцова А.А. о признании бездействия администрации г. Перми незаконным являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Разрешая предъявленные требования, с учетом положений части 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, суд также считает заслуживающими внимания доводы представителя ответчика о том, что необходимость отдельной оценки земельного участка в данном случае отсутствует, поскольку земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, оценивается как элемент общего имущества данного многоквартирного дома, и, следовательно, стоимость комнаты, собственником которой является Кривцов А.А., подлежит определению с учетом стоимости спорного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска Кривцова А.А. к администрации г. Перми о признании бездействия незаконным.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: (Ю.Г. Выдрина)