Дело № 2-4423/11

11 октября 2011 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А.,

при секретаре Цилинской Ю.А.,

с участием истца Кариповой Ф.Г.,

представителя ответчика Напариной Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кариповой Ф.Г. к Управлению жилищных отношений администрации г. Перми о признании нуждающейся, понуждении к принятию на учет,

установил:

Карипова Ф.Г. обратилась в суд с иском к Управлению жилищных отношений администрации г. Перми о признании нуждающейся в жилом помещении, понуждении к принятию на учет, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом 2 группы, проживает в двухкомнатной квартире площадью 28 кв.м. по адресу: <адрес>, в которой постоянно проживают еще 5 членов семьи, в ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Свердловского района г. Перми ею подано заявление о принятии на учет, но получен отказ в связи с непредставлением документа, подтверждающего статус малоимущей либо принадлежность к определенной федеральным законом или законом Пермского края категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, однако документ, подтверждающий инвалидность, был предоставлен, в связи с чем считает отказ незаконным.

Истец доводы искового заявления в судебном заседании поддержала.

Представитель ответчика Управления жилищных отношений администрации г. Перми возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что с заявлением о принятии на учет истцом не были представлены документы, подтверждающие социальный статус, родственные отношения между проживающими в квартире гражданами, выписки из ЕГРП о недвижимом имуществе Майорова А.С., в связи с чем отказ в принятии на жилищный учет был законным и обоснованным. Кроме того, истцом не указаны нормы закона, согласно которым она имеет право на принятие на учет нуждающихся в жилье, а поскольку заявление подано после ДД.ММ.ГГГГ истец может быть принята на учет и обеспечена жильем в соответствии с ЖК РФ, основания для включения истца в льготную очередь отсутствуют.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

Карипова Ф.Г., как инвалид 2 группы, имеет право на льготы, установленные для инвалидов (копия удостоверения л.д. 9, справка л.д.11).

Карипова Ф.Г. проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 43,5 кв.м. по адресу: <адрес>. Совместно с ней проживают 4 члена семьи (технический паспорт л.д.19-20, справка от ДД.ММ.ГГГГ л.д.). В собственности Кариповой Ф.Г. имеется 1/6 доля в праве собственности на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> (договор л.д.12, свидетельство л.д. 13, выписка из ЕГРП л.д. 21, справка ЦТИ л.д. 27). Члены семьи, проживающие вместе с истцом, имеют по 1/6 доли в праве собственности на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> (договор л.д. 12, свидетельства л.д. 15-18, выписки из ЕГРП л.д. 23-26, справка ЦТИ л.д.27).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Поскольку на Карипову Ф.Г. в занимаемом ею помещении приходится менее учетной нормы (12 кв.м обще площади), она является нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ Кариповой Ф.Г. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, так как представлены документы: решение уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим и (или) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к определенной федеральным законом или законом <адрес> категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, копии свидетельства о браке Карипова Ф. и Кариповой Ф.Г., Иткинова А.А. и Иткиновой С.Ф., свидетельства о рождении Майоровой А.А., Иткиновой С.Ф., Иткинова А.А., справки из УФРС о наличии или отсутствии жилых помещений в собственности Майорова А.С. (л.д. 44).

В силу ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства

В соответствии с п. 3.1.4 Положения об УЖО администрации г. Перми, к функциям Управления отнесена организация постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета и предоставления жилых помещений; создание, ведение и актуализация единой базы данных о жителях города Перми, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Суд приходит к выводу, что инвалиды являются самостоятельной категорией лиц, определенной Федеральным законом от 24.11.1995г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", как имеющей право на получение жилого помещения по договору социального найма. При этом указанный закон не предусматривает условия наличия у инвалида статуса малоимущего для предоставления жилого помещения.

Следовательно, нуждаемость Кариповой Ф.Г., являющейся инвалидом, в жилом помещении дает ей основания состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления, независимо от наличия или отсутствия у нее статуса малоимущей.

Возражения ответчика о непредставлении Кариповой Ф.Г. одновременно с заявлением всех необходимых документов правового значения для рассматриваемого спора не имеет, поскольку рассматриваемое дело не является обжалованием действий должностных лиц муниципального органа и судом дается оценка не обоснованности решения, а наличию соответствующего права у истца. В связи с этим непредставление истцом части документов с заявлением о постановке в очередь не дает оснований для отказа в удовлетворении иска, учитывая, что ответчиком оспаривается право Кариповой Ф.Г. состоять на соответствующем учете несмотря на отсутствие статуса малоимущей.

Таким образом, требования истца к Управлению жилищных отношений администрации г. Перми о признании нуждающейся в жилом помещении, понуждении принять Карипову Ф.Г. на учет инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кариповой Ф.Г. к Управлению жилищных отношений администрации г. Перми удовлетворить:

- признать Карипову Ф.Г. нуждающейся в жилом помещении;

- обязать Управление жилищных отношений администрации г. Перми принять Карипову Ф.Г. на учет инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: