Дело № 2-4217/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 октября 2011 года Ленинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Егорова Д.С., при секретаре Целищевой М.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю к Некоммерческому партнерству «Прикамская усадьба», о ликвидации некоммерческой организации, У с т а н о в и л: Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Прикамская усадьба» (далее – Партнерство), в котором просит ликвидировать некоммерческую организацию, исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц. Свои требования Управление мотивирует тем, что Партнерство ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица УФНС России по Пермскому краю за ОГРН №. Партнерство действует на основании Устава Некоммерческого партнерства «Прикамская усадьба», начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не выполняет требования п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а именно: отсутствие в учетном деле Партнерства документов, содержащих отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН 0001 и ОН 0002, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212, за 2006 г., 2007 г., 2008 г., 2009 г. В связи с изложенным, в адрес Партнерства ДД.ММ.ГГГГ вынесено Предупреждение с предложением устранить вышеуказанные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ Предупреждение Партнерством не получено в связи с его отсутствием по месту нахождения, указанному в учредительных документах. Кроме того, в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в отношении Партнерства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была запланирована проверка, в связи с чем, в адрес Партнерства было направлено соответствующее уведомление, которое организацией не получено, возвращено в адрес Управления с почтовой отметкой «по указанному адресу нет такой организации», соответственно документы организации на проверку предоставлены не были, что является нарушением п.5 ст. 32 вышеназванного закона. Также Партнерство не выполнило требование п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» – не сообщило в управление в трехдневный срок о смене своего адреса (места нахождения), поскольку Предупреждения, вынесенные неоднократно в адрес Партнерства и направленные по адресу Партнерства: <адрес>, возвратились в Управление с отметками почтовых отделений «отсутствует по указанному адресу». Таким образом, Партнерство допустило неоднократные нарушения действующего законодательства, что является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации Партнерства. Истец в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования поддерживает /л.д.42/. Третье лицо – Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю (далее – УФНС) своего представителя в судебное заседание не направило, о дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В соответствии с представленным письменным отзывом относительно заявленных исковых требований УФНС считает возможным удовлетворить их в полном объеме, так как ответчиком неоднократно допускались и допускаются нарушения Федерального закона РФ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» /л.д.40-41/. Ответчик Некоммерческое партнерство «Будалин и партнеры» о времени и месте рассмотрения дела извещалось путем направления судебных извещений по месту регистрации /л.д.34/, однако почтовые отправления, неоднократно поступающие в его адрес, не получало и они были возвращены в адрес суда без вручения, при этом сведений о ненадлежащем исполнении ФГУП «Почта России» порядка доставки почтовой корреспонденции, установленного Правилами оказания услуг почтовой связи (Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221), в суд не поступало. С учетом изложенного, мнения представителя истца, который согласен на вынесение заочного решения, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, п.п. «с» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 54 ГК РФ, ст.ст. 1, 5, 6, 17 федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», суд находит поведение ответчика (его исполнительных органов) выражающееся в неоднократном неполучении отправленных в адрес ответчика, в т.ч. адрес регистрации, судебных извещений, и непредставлении в адрес соответствующих органов государственной власти и в адрес суда информации о смене своего места нахождения (места нахождения исполнительных органов), нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке, в порядке заочного производства. Оценив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. На основании п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п.7 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Согласно п. 10 ст. 32 указанного Закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В силу п.5 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами. Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 «О мерах по реализации отдельных положений законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения. Как установлено судом, Партнерство ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю, организации присвоен основной государственный регистрационный номер №, место нахождения Партнерства: <адрес> /л.д.34/. Партнерство действует на основании Устава /л.д.9-14, сведения о Партнерстве внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. В ходе проведенной Управлением проверки было установлено, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не выполняет требования п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в связи с чем, в соответствии со ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Партнерству вынесено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ за № с предложением устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.25-26/. Предупреждение было направлено по адресу, указанному в ЕГРЮЛ и уставе Партнерства: <адрес>, однако, возвратилось в Управление с отметкой почтового отделения «по данному адресу нет такой организации» /л.д.27/. До настоящего времени нарушение ответчиком не устранено. ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесен приказ № о проведении, в соответствии с п.5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», плановой документарной проверки Партнерства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д.22-23/, в связи с чем, в адрес Партнерства – <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о проведении проверки. Названное уведомление Партнерством получено не было, почтовое отправление возвратилось в адрес истца с отметкой «По данному адресу нет такой организации» /л.д.24/. ДД.ММ.ГГГГ Управлением повторно вынесено и направлено предупреждение в адрес ответчика /л.д.28-29/, однако и оно были возвращено в адрес Управления с отметкой почтового отделения «По данному адресу нет такой организации» /л.д.30/. На основании служебной записки начальника отдела Управления от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.32-33/, предупреждение было направлено в адрес места проживания руководителя Партнерства, получено им ДД.ММ.ГГГГ /л.д.31/, однако никаких действий по устранению выявленных нарушений руководителем Партнерства и/или его исполнительных органов, предпринято не было. Доказательств иного суду на день рассмотрения дела не представлено (ст. 56 ГПК РФ). В силу абз.2 п.2 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Оценив представленные доказательства, суд считает, что Партнерство допустило неоднократные нарушения действующего законодательства, а именно: не представило отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за ДД.ММ.ГГГГ; не сообщило в Управление в трехдневный срок о смене своего адреса (места нахождения), не представило документы на проверку. Таким образом, суд находит исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю о ликвидации некоммерческой организации Некоммерческого партнерства «Прикамская усадьба» в связи с прекращением им своей деятельности в качестве юридического лица, подлежащим удовлетворению, в связи с чем, данное юридическое лицо подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц. Р е ш и л: Ликвидировать некоммерческую организацию Некоммерческое партнерство «Прикамская усадьба», основной государственный регистрационный номер №, место нахождения: <адрес>, исключив некоммерческую организацию Некоммерческое партнерство «Прикамская усадьба» из Единого государственного реестра юридических лиц. Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии решения в Ленинский районный суд г. Перми. Решение суда также может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: