Дело № 2-4506/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А., при секретаре Цилинской Ю.А.,

с участием истца Оборина Е.А.,

третьего лица Обориной А.Р.,

представителя ответчика Старцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оборина Е.А. к Администрации г. Перми, Правительству Пермского края о предоставлении жилого помещения,

установил:

Оборин Е.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Перми, Правительству Пермского края о предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Ленинского районного суда г. Перми от 13.01.2011 г. на Администрацию г. Перми была возложена обязанность предоставить ему на семью из двух человек (Оборин Е.А. и Оборина А.Р.) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г. Перми площадью не менее 30 кв.м. за счет средств бюджета Пермского края. Решение суда до настоящего времени не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ у него родилась дочь Оборина В.Е., в связи с чем считает, что Администрация г. Перми обязана предоставить ему жилое помещение из расчета 18 кв.м. на каждого члена семьи, т.е. не менее 54 кв.м. на основании нормы предоставления, установленной Законом Пермского края от 14.07.2008 г. №255-ПК.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Оборина А.Р.

Истец в судебном заседании на иске настаивал.

Третье лицо в судебном заседании доводы искового заявления поддержала.

Представитель ответчика Администрации г. Перми в судебное заседание не явилась, в письменных возражениях указала, что с иском не согласна, в связи с тем, что Решением Пермской городской Думы от 30.05.2006 г. №103 утверждена минимальная норма предоставления в размере 15 кв.м. общей площади на одного члена семьи, предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма в размере 54 кв.м. из жилищного фонда Пермского края в соответствии с Законом Пермского края от 14.07.2008 г. №255-ПК Администрация г. Перми не вправе, это является полномочием Правительства Пермского края, которое является надлежащим ответчиком (л.д.).

Представитель Правительства Пермского края в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

Решением Ленинского районного суда г. Перми от 13 января 2011г., вступившим в законную силу, на Администрацию г. Перми возложена обязанность предоставить Оборину Е.А. на семью из двух человек (Оборин Е.А. и Оборина А.Р.) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г. Перми площадью не менее 30 кв.м. за счет средств бюджета Пермского края (л.д.5). Решение суда до настоящего времени не исполнено, что ответчиками не опровергается. При этом решением суда установлены следующие обстоятельства.

Оборин Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать – Оборина Е.Е. решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 5.02.2004 года лишена родительских прав, а отец – Оборин А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ. Оборин Е.А. состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации г.Перми с ДД.ММ.ГГГГ в списке детей, оставшихся без попечения родителей. Его номер очереди по общегородскому списку на ДД.ММ.ГГГГ – №. Оборин Е.А. зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес>. В настоящее время обучается по очной форме обучения ФГОУ СПО «<данные изъяты>», срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ Оборин Е.А. заключил брак с Араслановой А.Р. Зарегистрирована Арасланова А.Р. в квартире по адресу: <адрес>, вместе с ней в данном жилом помещении зарегистрированы: ее мать – Арасланова Е.Ю., ее отец – Арасланова Р.М., сестра – Арасланова О.Р. Общая площадь жилого помещения составляет 44,1 кв. м., на каждого члена семьи, имеющего право пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя, приходится по 11,025 кв. м. общей площади (44,1 кв.м./4 человек = 11,025 кв.м.), что менее учетной нормы, установленной Решением Пермской Городской Думы от 30 мая 2006г. № 103 в размере 12 кв.м. Жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, а равно жилых помещений в собственности Оборина Е.А. и члена его семьи Обориной А.Р. не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ у Оборина Е.А. и Обориной А.Р. родилась дочь Оборина В.Е. (свидетельство о рождении л.д.7), которая зарегистрирована по адресу: <адрес>, где на нее приходится площадь жилого помещения менее учетной нормы.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях… (п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении… обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм (ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Согласно ст. 5 указанного ФЗ РФ, предусмотренные настоящим законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…, являются расходными обязательствами субъектов РФ.

В силу положений ст. 6 Закона Пермской области «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 29.12.2004 г. № 1939-419, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей…, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора.

В соответствии с п. 2 Положения «О порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение и строительство жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2006 года № 16-п, средства, предусмотренные в краевом бюджете, направляются органам местного самоуправления и расходуются ими на приобретение (строительство) жилья с последующим предоставлением по договору социального найма детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Оборин Е.А. имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма в черте города Перми на себя и членов своей семьи Оборину А.Р. и Оборину В.Е., поскольку он сохраняет право на получение жилого помещения на себя и членов своей семьи до настоящего времени в связи с неисполнением ответчиками решения суда от ДД.ММ.ГГГГ

Обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию г. Перми за счет средств, предусмотренных в бюджете Пермского края на эти цели, поскольку в полномочия именно Правительства Пермского края входит исполнение бюджета по тем направлениям и целевым статьям, которые установлены законом о бюджете на соответствующий год.

Площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению истцу, определяется судом с учетом ч. 3 ст. 9 Закона Пермского края от 14.07.2008 N 255-ПК "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма" в размере 18 кв.м общей площади на человека. Данный закон подлежит применению к рассматриваемым отношениям, поскольку является дополнительной гарантией, принятой на себя Правительством Пермского края в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваемых жилыми помещениями за счет средств бюджета Пермского края.

Наличие решения Ленинского районного суда г. Перми от 13 января 2011г. о предоставлении жилого помещения Оборину Е.А. не является препятствием для реализации его права на получение жилого помещения с учетом членов семьи, однако указанное судебное постановление следует учитывать при исполнении настоящего решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Администрацию г. Перми предоставить Оборину Е.А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Перми с учетом членов семьи Обориной А.Р. и Обориной В.Е. из расчета не менее 18 кв.м общей площади на человека за счет средств бюджета Пермского края.

Решение исполнять с учетом решения Ленинского районного суда г. Перми от 13 января 2011г. по иску Прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах Оборина Е.А. и Обориной А.Р. к Администрации г. Перми, Правительству Пермского края о предоставлении жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: