Дело № 2-3758/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2011 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Бузмаковой О.В.,

при секретаре Рожковой И.П.,

с участием представителя истцов – адвоката Эбергардт Т.С., действующей на основании ордера,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по иску Цепаевой Л.И., Цепаева В.А., Цепаева О.А., Цепаевой Д.О., Цепаева М.В. к администрации города Перми и Управлению жилищных отношений администрации города Перми о предоставлении жилого помещения,

установил:

Цепаевы Д.И., В.А., Л.А., Д.О., М.В., ссылаясь на положения статей 57 и 89 Жилищного кодекса РФ, обратились в суд с иском к администрации города Перми (далее по тексту – администрация) и Управлению жилищных отношений администрации города Перми (далее по тексту – УЖО) о предоставлении им благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на том основании, что они зарегистрированы и проживают в домах по адресу: <адрес>, возведенных самовольно в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно на землях, выделенных Пермскому судостроительному заводу «Кама», так как завод разрешал своим работникам застраиваться на близлежащих к заводу территориях, специального разрешения на строительство жилых домов в то время не требовалось; по окончании строительства семья Цепаевых вселилась в данные дома, которое являлось их единственным местом жительства; в настоящее время данные дома в соответствии с актом обследования и заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признаны непригодными для постоянного проживания (л.д. 7, 21).

В судебное заседание истцы не явились, направив в суд заявление о рассмотрении дела без их участия (л.д. 139). Представитель истцов просила иск удовлетворить.

Администрация и УЖО о рассмотрении дела извещены надлежащим образом (л.д. 120, 123-124), администрация просит рассмотреть дело без участия его представителя, о чем направила письменное ходатайство, в котором одновременно указала о непризнании иска в связи с тем, что Цепаевы не являются нанимателями жилых помещений, признанных непригодными для проживания; указанные дома являются самовольными постройками, решениями Кировского районного суда г. Перми от 27.12.2007 г., от 09.06.2008 г. Цепаевой Л.И. отказано в признании права собственности на указанные дома, в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке и о признании незаконным отказа УЖО в принятии на жилищный учет; решением Кировского районного суда г. Перми от 15.06.2009 г. Цепаевой отказано в удовлетворении требований о возложении обязанности включить данные дома в Реестр муниципальной собственности, признании их жилыми, постановке семьи Цепаевых на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке (л.д. 137-138). УЖО мнение по иску не выразило.

Выслушав представителя истцов, оценив возражения администрации и исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

В соответствии с положениями частей 1-4 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Положениями ст.ст. 86 и 87 ЖК РФ предусмотрено, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании частей 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из анализа приведенных выше правовых норм Жилищного кодекса РФ следует, что правом на предоставление жилого помещения по договору социального найма, в том числе во внеочередном порядке, могут обладать граждане, занимающие непригодные для постоянного проживания и не подлежащие ремонту или реконструкции жилые помещения также по договору социального найма.

Судом установлено, что истцы зарегистрированы и проживают в домах по адресу: <адрес>, расположенных в санитарно-защитной зоне промышленного узла в Кировском районе в микрорайоне <адрес>; данные дома обследованы межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ и по ее заключению являются непригодными для постоянного проживания.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями технических паспортов на эти домовладения (л.д. 22-33, 34-44), справкой о регистрации (л.д. 45), копиями паспортов истцов (л.д. 46-50), копией домовой книги (л.д. 52-55), актами и заключениями межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100-101, 102-103, 104-105, 106-107), не оспаривались лицами, участвующими в деле.

В то же время, из содержания технических паспортов на эти домовладения (л.д. 22-33, 34-44), вступивших в законную силу решений Кировского районного суда г. Перми от 27.12.2007 г., 09.06.2008 г., 15.06.2009 г. (л.д. 126-136), искового заявления, подписанного всеми истцами, и приведенных выше письменных возражений администрации следует, что указанные дома возведены в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и являются самовольными постройками, т.е. договор социального найма в отношении данных помещений у истцов отсутствует.

Следовательно, право на получение жилого помещения по договору социального найма, в том числе во внеочередном порядке, взамен самовольного строения, являющегося непригодным для проживания, у истцов отсутствует.

Ссылка истцов на указание в определении судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 15.09.2009 г. на указание о праве Цепаевых поставить вопрос об обеспечении их другим жилым помещением в случае признания дома непригодным для проживания (л.д. 135-136) основанием для удовлетворения настоящего иска не является.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Цепаевой Л.И., Цепаеву В.А., Цепаеву О.А., Цепаевой Д.О., Цепаеву М.В. в удовлетворении иска к администрации города Перми и Управлению жилищных отношений администрации города Перми о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий - подпись (О.В. Бузмакова)

<данные изъяты>