о признании права пользования жилым помещением



Дело № 2-1720/11 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2011 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Малышевой Н.В.,

при секретаре Носовой О.В.,

с участием представителя истца Бычина Д.Н., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терехова А.А. к администрации г.Перми о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Терехов А.А. обратился в суд с иском к администрации г.Перми, просит признать за ним право пользования по договору социального найма жилым помещением в виде 4 комнат в <адрес>, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ Тереховой А.С., Лобынцеву В.С., Поповой А.А., Терехову А.В. были предоставлены в пользование 4 комнаты в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ Терехов А.В. женился на Тереховой Г.М., которая прописалась и вселилась в квартиру, и в ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын - Терехов А.А.. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире проживали 6 человек, в связи с чем, семья являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ семье разрешено занять освободившуюся жилую площадь (4 комнаты в соседней квартире №) после выезда семьи К.. В квартиру № переехали Терехова Г.М., Терехов А.В. и Терехов А.А., остальные проживали в квартире №. Попова А.А. (в ДД.ММ.ГГГГ), Терехова А.С. (в ДД.ММ.ГГГГ), Лобынцев В.С. (в ДД.ММ.ГГГГ умерли, после их смерти в жилые комнаты в квартире № вселились Терехов А.В. с супругой Тереховой О.Н. В результате, комнаты в квартире № перешли в долевую собственность (по ? доле) Тереховой Г.М., Терехову А.В., Терехову А.А., Тереховой О.Н. В ДД.ММ.ГГГГ имело место обращение в администрацию района с заявлением на приватизацию занимаемых комнат, разрешено приватизировать только комнаты в квартире №, в приватизации комнат в квартире № было отказано, в связи с отсутствием у заявителей документов на пользование комнатами в квартире №. Считает, что отказ в приватизации всех комнат в обеих квартирах незаконным. В настоящее время Терехова Г.М. переехала на постоянное место жительства в <адрес>, тем самым, утратила право пользования комнатами в квартире №. Таким образом, в квартиру № фактически вселился и в настоящее время проживает истец с гражданской женой и несовершеннолетним ребенком. На квартиру № имеется отдельный лицевой счет на имя Терехова А.А., производится оплата коммунальных услуг.

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит судебное заседание провести без его участия.

Представитель истца в судебном заседании поддерживает заявленные Тереховым А.А. требования в полном объеме. Просит признать за Тереховым А.А. право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>. Пояснил, что истец зарегистрирован в квартире № по адресу: <адрес>, а фактически проживает в квартире №. В письменном виде договор социального найма не с истцом, не с его родителями не заключался. В квартире № проживают истец, его супруга, и их ребенок, однако, супруга с ребенком зарегистрированы по другому адресу. На квартиру № оформлено право собственности, собственниками являются истец, родители истца (мать, отец), вторая супруга отца. Обращение в администрацию было совместно по обеим комнатам, отказ был дан устный, что документы на квартиру № отсутствуют.

Ответчик - администрация г.Перми о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, мнение по иску не представила.

Третье лицо Терехов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте был извещен путем направления заказной корреспонденции по месту жительства. Ранее в судебном заседании исковые требования Терехова А.А. поддержал, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ в квартиру по <адрес> переехали он, его отец и бабушка. В ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с Г.М., родился сын А.. В ДД.ММ.ГГГГ освободилась квартира № в этом же доме, квартира пустовала 2 месяца. Они обратились в Ленинский райисполком, там дали разрешение занять квартиру № без открытия лицевого счета, до расселения дома. В 90-х годах несколько раз обращались, но отказывали открыть лицевой счет на данную квартиру, т.к. дом под снос. Недавно они обратились в УЖО, показали разрешение и попросили заключить договор социального найма, там сказали, что это не в их полномочиях. В МБУ обращались устно, разъяснили, что нет оснований, поскольку дом под снос. В квартире № живет он и его жена О.Н., и еще одна семья. Квартира состоит из 3 комнат, его семья занимает 2 комнаты, есть кухня, туалет и ванна. Квартира № имеет 4 комнаты. Сын - Терехов А.А. зарегистрирован там же, но проживает в квартире №. Семья Терехова А.А. занимает 4 комнаты, общей площадью 45 кв.м. Считает, что у Терехова А.А. возникло право на все 4 комнаты в квартире № (л.д.42).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 1, 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», указанный кодекс введен в действие с 01 марта 2005 года. К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что Терехов А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родители – Терехов А.В. и Терехова Г.М. (л.д.40 – копия свидетельства о рождении), проживает по адресу: <адрес>.

Исходя из содержания письма Управления жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ на имя Тереховой Г.М. следует, что решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Тереховой разрешено занять освободившуюся жилую площадь после выезда семьи К., до расселения дома – без открытия лицевого счета (л.д.5).

Вместе с тем, документы, послужившие основанием для вселения в спорную квартиру, в т.ч. копия решения жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела истцом не представлены.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных отношений (с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента занятия спорного жилого помещения семьей Тереховых), договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Проанализировав положения ст. ст. 1, 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а также, принимая во внимание установленные выше обстоятельства, суд считает, что при рассмотрении настоящего дела к возникшим правоотношениям следует применять нормы Жилищного кодекса РФ, несмотря на то обстоятельство, что данные правоотношения возникли до его введения в действие, поскольку из материалов дела следует, что правоотношения между сторонами по данному делу являются длящимися, семья Тереховых проживает в спорной квартире до настоящего времени.

Статья 10 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ч.3,4 ст.57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Из содержания ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из ответа УЖО администрации г.Перми на заявление Терехова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основания для заключения с Тереховым договора социального найма отсутствуют (л.д.6).

По сведениям ГУП «Центр технической инвентаризации», в г.Перми по адресу: <адрес> не зарегистрирована на праве собственности (л.д.15,22,28). В архиве ГУП «ЦТИ» отсутствует изготовленный технический паспорт квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.25).

Оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, проанализировав их с вышеназванными нормами закона, суд считает, что истец не приобрел право пользования квартирой <адрес>, поскольку им не представлено достаточно достоверных доказательств того, что он был вселен в данную квартиру в установленном законом порядке. Договор социального найма с Тереховыми заключен не был, в материалы дела не представлен. Лицевой счет на спорную квартиру также не представлен.

Доводы истца о том, что на момент предоставления жилых комнат в квартире № семья Тереховых являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий, имелись основания для предоставления дополнительной жилой площади, необоснованны. Данных о том, что семья Тереховых обращалась с заявлением об улучшении жилищных условий и была поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, суду со стороны истца не представлено.

В ходе судебного разбирательства судом допрошен свидетель К., который пояснил, что семью Тереховых знает с ДД.ММ.ГГГГ - с момента, когда въехал в данный дом, они бывшие соседи. Тереховы проживали в квартире №. Он (свидетель) проживал в квартире №, которая была получена по ордеру матерью супруги свидетеля, жилое помещение было муниципальным, проживал там до ДД.ММ.ГГГГ, потом выехал. Он знает, что Тереховы жили в квартире №, въехали туда Терехов А.В., его жена Г.М. и сын, занимали все пять комнат, на каком праве Тереховы въехали в квартиру № свидетелю не известно. Жилая площадь всех 5-ти комнат - 44 кв.м., общая 50 кв.м. с лишним, 2 комнаты были маленькие, около 6 метров, одна большая, около 20 метров и две комнаты примерно по 10 кв.м (л.д.45).

Иных доказательств со стороны истца на день рассмотрения дела не представлено.

То обстоятельство, что Тереховым А.А. представлен счет-квитанция об оплате за наем по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о том, что он приобрел право пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке, удовлетворение иска не влечет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Терехова А.А. о признании за ним право пользования жилым помещением необоснованны, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Терехова А.А. к администрации г.Перми о признании права пользования жилым помещением отказать.

Решение суда в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: