Дело № 2-3064/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 октября 2011 года Ленинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Гачеговой Е.И., при секретаре Раевой А.С., с участием истца – Котельниковой С.Г., представителя ответчика – Колпащиковой Н.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по иску Котельниковой С.Г. к Управлению Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Перми о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в специальный трудовой стаж периодов времени и назначении пенсии, установил: Истец обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Перми (далее по тексту – Управление) о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части исключения из специального стажа: - периода работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периода работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периода работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в части отказа в назначении досрочное трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Перми включить в специальный стаж работы истцам периодов работы в должности врача-интерна с исполнением обязанностей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФ в Ленинском районе г.Перми с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку выработала необходимый для назначения пенсии специальный стаж – 30 лет по охране здоровья населения в городе независимо от возраста. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав в назначении пенсии ей отказано. Мотивом для отказа послужило мнение комиссии об отсутствии требуемого специального стража. С указанным решением истец не согласна, т.к. в специальный стаж не были включены периоды работы по указанным выше должностям, а также периоды нахождения истца на учебе в связи с повышением квалификации. В связи с нарушением Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Перми права истца на назначение досрочной трудовой пенсии, последняя вынуждена обратиться в суд с вышеуказанным иском (л.д.3-5). Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, настаивала. Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала в соответствии с доводами, изложенными в письменных возражениях, из которых следует, что истцом при обращении к ответчику не были предоставлены документы, бесспорно свидетельствующие о праве истца на назначении досрочно пенсии по старости. Учитывая изложенное, просит суд истцу в удовлетворении требований отказать (л.д.27-29). Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в силу следующего. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа (ст.7 Закона). Согласно п. 1 ст. 10 указанного Закон,а в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии с о ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В силу п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с положениями п. 34, 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Комиссию по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Перми с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», представив трудовые книжки, уточняющие справки, свидетельство о рождении Котельникова А.А., объяснительную, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу установлен стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии 28 лет 03 месяца 15 дней; в связи с тем, что условие п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» не выполнено, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Котельниковой С.Г. отказано. При этом комиссией в специальный трудовой стаж истца не включены, в связи с отсутствием документального подтверждения работы истца в необходимой должности, должности в качестве - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и не оспариваются сторонами. Суд полагает, что решение комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Перми в части исключения из специального стажа истца периодов работы в указанных истцом должностях является незаконным, поскольку в судебном заседании установлено, что в указанные периоды истец выполнял работы, стаж по которым включается в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании документами, представленными истцом. С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат учёту для исчисления трудового стажа истца. Кроме того, суд находит необоснованным исключение пенсионным органом из трудового стажа истца периоды нахождения его на курсах повышения квалификации и усовершенствования. В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего на период прохождения истцом курсов повышения квалификации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Аналогичные положения предусмотрены ст. 187 ТК РФ. Согласно ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии со старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии со старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Как следует из пояснений истца, а также представленных ею документов, в указанные спорные периоды она проходил курсы повышения квалификации и курсы усовершенствования, в момент прохождения которых за ней сохранялась заработная плата, соответственно, производились отчисления в пенсионный орган. Бесспорных и объективных доказательств обратного представителем ответчика суду не представлено. На основании изложенного, с учётом исследованных в судебном заседании доказательств суд находит подлежащими включению в трудовой стаж истца периоды работы его в должности - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Соответственно, трудовой стаж истца с учётом вышеуказанных периодов на момент его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии составлял более 30 лет. В связи с этим, суд полагает, что принятое ответчиком решение об отказе в досрочном назначении пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является незаконным и подлежащим отмене, поскольку на момент обращения истца с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости его трудовой стаж составлял более 30 лет, истцу следует назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части исключения из специального стажа Котельниковой С.Г.: - периода работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периода работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периода работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в части отказа в назначении досрочное трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Перми включить в специальный стаж работы Котельниковой С.Г. периоды работы в должности врача-интерна с исполнением обязанностей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - назначить Котельниковой С.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Председательствующий (Е.И. Гачегова)