Дело № 2-4492/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2011 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Егорова Д.С.,

при секретаре Целищевой М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Некоммерческому партнерству «Пермский институт личности и социокультурной динамики», о ликвидации некоммерческой организации,

У с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Пермский институт личности и социокультурной динамики» (далее – Партнерство), просит ликвидировать некоммерческую организацию, исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Свои требования Управление мотивирует тем, что Партнерство ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Перми за ОГРН №. Партнерство действует на основании Устава Некоммерческого партнерства «Прикамская усадьба», начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не выполняет требования п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а именно: отсутствие в учетном деле Партнерства документов, содержащих отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН 0001 и ОН 0002, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212, за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным, в адрес Партнерства ДД.ММ.ГГГГ вынесено Предупреждение, с предложением устранить вышеуказанные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ Предупреждение Партнерством не получено в связи с его отсутствием по месту нахождения, указанному в учредительных документах.

Также Партнерство не выполнило требование п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» – не сообщило в управление в трехдневный срок о смене своего адреса (места нахождения), поскольку Предупреждения, вынесенные неоднократно в адрес Партнерства и направленные по адресу Партнерства: <адрес>, возвратились в Управление с отметками почтовых отделений «отсутствует по указанному адресу». Таким образом, Партнерство допустило неоднократные нарушения действующего законодательства, что является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации Партнерства.

Истец в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования поддерживает /л.д.27/.

Третье лицо – Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю (далее – УФНС) своего представителя в судебное заседание не направило, о дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В соответствии с представленным письменным отзывом относительно заявленных исковых требований УФНС считает возможным удовлетворить их в полном объеме, так как ответчиком неоднократно допускались и допускаются нарушения Федерального закона РФ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» /л.д.25-26/.

Ответчик Некоммерческое партнерство «Пермский институт личности и социокультурной динамики» о времени и месте рассмотрения дела извещалось путем направления судебных извещений по месту регистрации /л.д.14-15/, однако почтовые отправления, неоднократно поступающие в его адрес, не получало и они были возвращены в адрес суда без вручения, при этом сведений о ненадлежащем исполнении ФГУП «Почта России» порядка доставки почтовой корреспонденции, установленного Правилами оказания услуг почтовой связи (Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221), в суд не поступало.

С учетом изложенного, мнения представителя истца, который согласен на вынесение заочного решения, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, п.п. «с» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 54 ГК РФ, ст.ст. 1, 5, 6, 17 федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», суд находит поведение ответчика (его исполнительных органов) выражающееся в неоднократном неполучении отправленных в адрес ответчика, в т.ч. адрес регистрации, судебных извещений, и непредставлении в адрес соответствующих органов государственной власти и в адрес суда информации о смене своего места нахождения (места нахождения исполнительных органов), нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке, в порядке заочного производства.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 г. № 253, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда г. Перми в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией

Оценив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.7 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Согласно п. 10 ст. 32 указанного Закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу п.5 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 «О мерах по реализации отдельных положений законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Как установлено судом, Партнерство ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Перми, организации присвоен основной государственный регистрационный номер №, место нахождения Партнерства: <адрес> /л.д.14-15,6-8/. Партнерство действует на основании Устава /л.д.11-13,9/, сведения о Партнерстве внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

В ходе проведенной Управлением проверки было установлено, что начиная с 2006 года и по настоящее время не выполняет требования п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в связи с чем, в соответствии со ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Партнерству вынесено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ за № с предложением устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.4/.

Предупреждение было направлено по адресу, указанному в ЕГРЮЛ и уставе Партнерства: <адрес>, однако, возвратилось в Управление с отметкой почтового отделения «по данному адресу нет такой организации» /л.д.5/. До настоящего времени нарушение ответчиком не устранено.

Доказательств иного суду на день рассмотрения дела не представлено (ст. 56 ГПК РФ).

В силу абз.2 п.2 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что Партнерство допустило неоднократные нарушения действующего законодательства, а именно: не представило отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.; не сообщило в Управление в трехдневный срок о смене своего адреса (места нахождения).

Таким образом, суд находит исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю о ликвидации некоммерческой организации Некоммерческого партнерства «Пермский институт личности и социокультурной динамики» в связи с прекращением им своей деятельности в качестве юридического лица, подлежащим удовлетворению, в связи с чем, данное юридическое лицо подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Р е ш и л:

Ликвидировать некоммерческую организацию Некоммерческое партнерство «Пермский институт личности и социокультурной динамики», основной государственный регистрационный номер №, место нахождения: <адрес>, исключив Некоммерческое партнерство «Пермский институт личности и социокультурной динамики» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии решения в Ленинский районный суд г. Перми.

Решение суда также может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: