Дело № 2-4440/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 10 ноября 2011 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.А., при секретаре Козловцевой А.А.,

с участием заявителя Белоглазова Г.Н.,

представителя заинтересованного лица Карелиной Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белоглазова Г.Н. о признании незаконными действий Управления Росреестра по Пермскому краю,

у с т а н о в и л :

Белоглазов Г.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Росреестра по Пермскому краю, просил признать, что выданное ДД.ММ.ГГГГ (как повторное) свидетельство о государственной регистрации права нарушает его права и свободы, так как создает препятствия к осуществлению его прав и свобод в грядущих исковых процессах по взысканию понесенных расходов и компенсации морального вреда. Просил обязать заинтересованное лицо выдать свидетельство о государственной регистрации права с датой выдачи, соответствующей году регистрации права. В обоснование своих требований указал, что обратился в Управление Росреестра по Пермскому краю (далее – Управление) с требованием выдачи свидетельства о регистрации права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. Согласно данным Единого государственного реестра прав указанное право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрационные действия были оплачены при подаче документов, свидетельства о регистрации права собственности на жилой дом ему не выдали. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление с заявлением о выдаче свидетельства о регистрации права собственности на жилой дом и ему его выдали как повторное с датой ДД.ММ.ГГГГ, с чем он не согласен. Он требует то первое, а не повторное свидетельство с датой выдачи в ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выданное ДД.ММ.ГГГГ свидетельство нарушает его права и законные интересы. Нарушение его прав заключается в том, что ему много раз приходилось обращаться в регистрирующий орган за доказательством своего права собственности на жилой дом, оплачивая необходимую информацию, срок действия которой несколько дней. Если бы у него было своевременно выданное в ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, то никаких расходов, поездок и моральных страданий из-за этого у него бы не было.

В судебном заседании заявитель требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в заявлении, дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права на недвижимое имущество – жилой дом по <адрес>. Ему дали бланк заявления, в котором в дальнейшем зачеркнули графу «с оформлением свидетельства о государственной регистрации права». В связи с этим в ДД.ММ.ГГГГ, когда произведена государственная регистрация права, свидетельство о праве собственности на дом ему не выдали. Не имея свидетельства, он несколько раз вынужден был платить деньги, ездить в регистрационную службу, нервничать, чтобы подтвердить, что у него есть право собственности на дом. В частности это требовалось при обращении в государственный архив. Факт выдачи повторного свидетельства нарушает его права, так как если он в дальнейшем обратится в суд за возмещением указанных расходов и морального вреда, повторное свидетельство будет говорить о том, что у него ранее уже было свидетельство о государственной регистрации права и ему в требованиях откажут.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании с требованиями не согласна, поддержала доводы письменных возражений (л.д. 11), согласно которым ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Белоглазова Г.Н. на жилой дом с надворными постройками по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. При государственной регистрации права заявителю не выдавалось свидетельство о государственной регистрации права, так как он об этом не просил. ДД.ММ.ГГГГ Белоглазов Г.Н. обратился в Управление с заявлением о выдаче свидетельства о государственной регистрации права на указанный жилой дом и ему свидетельство было выдано в подтверждение существующей актуальной записи в ЕГРП. Управлением не были нарушены права и свободы заявителя, не было создано препятствий для осуществления его прав и свобод. Требование о выдаче свидетельства с датой выдачи, соответствующей году регистрации права (ДД.ММ.ГГГГ) не соответствует действующему законодательству. Кроме того, Управление считает, что заявителем пропущен трехмесячный срок на подачу заявления об оспаривании действий органа государственной власти.

Также представитель Управления в судебном заседании пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ Белоглазов Г.Н. обращался за регистрацией ранее возникшего права на жилой дом и одновременной регистрацией договора дарения дома своей дочери, поэтому выдача свидетельства о регистрации ранее возникшего права не требовалось. В регистрации договора дарения было отказано, а ранее возникшее право зарегистрировано. Выданное ДД.ММ.ГГГГ свидетельство не является повторным, так как ранее свидетельство о регистрации права заявителю не выдавалось. Однако программа, которая формирует выдаваемые свидетельства, указывает, что оно повторное, так как при регистрации права свидетельство не выдавалось. Считает, что само по себе указание в свидетельстве на то, что оно является повторным, никак права заявителя не нарушает.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Белоглазова Г.Н. удовлетворению не подлежат на основании следующего.

Согласно п. 3 ст. 131 Гражданского кодекса РФ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Согласно ст. 14 указанного Федерального закона проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

Форма свидетельств и специальной надписи устанавливается Правилами ведения Единого государственного реестра прав.

Согласно п. 71, 72, 74, 75 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 свидетельство о государственной регистрации прав (далее именуется - свидетельство), выдаваемое правообладателю, является документом строгой отчетности, имеет степень защищенности полиграфической продукции уровня "Б", а также учетную серию и номер.

Форма свидетельства устанавливается настоящими Правилами и приведена в Приложении N 14.

В свидетельстве указываются в следующем порядке:

наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, выдавшего свидетельство;

дата выдачи свидетельства;

реквизиты документов, на основании которых зарегистрировано право;

данные о субъектах права в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;

вид зарегистрированного права;

описание объекта права, его адрес (местонахождение) и кадастровый или условный номер;

существующие ограничения (обременения) права.

В нижней части свидетельства указываются дата и номер регистрации, которые совпадают с аналогичными данными в Едином государственном реестре прав.

Свидетельство заполняется от руки или автоматизированным способом.

Согласно п. 2 Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденной Приказом Минюста РФ от 18.09.2003 N 226 по ходатайству (заявлению) правообладателя ему может быть повторно выдано новое свидетельство, например, взамен ранее утерянного, пришедшего в негодность. В этом случае на лицевой стороне свидетельства указываются слова "повторное, взамен свидетельства", а далее - серия, номер и дата выдачи предыдущего (предыдущих) свидетельства (свидетельств). При этом графа "Дата выдачи" вновь выдаваемого свидетельства заполняется в соответствии с пунктом 4 настоящей Инструкции. В иные графы свидетельства вносятся сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на дату его выдачи, указанную в свидетельстве (то есть на дату заполнения свидетельства и его подписания государственным регистратором).

В соответствии с п. 4 указанной Инструкции в графе "Дата выдачи" указывается дата заполнения свидетельства и его подписания государственным регистратором, которая может не совпадать с датой государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав и с датой его фактической выдачи правообладателю.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ году Белоглазов Г.Н. обратился в Пермскую областную регистрационную палату с заявлением о регистрации ранее возникшего права собственности на жилой дом со служебными постройками по адресу: <адрес> без оформления свидетельства о регистрации права собственности.

Согласно свидетельству о регистрации права собственности на жилой дом с надворными постройками по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано за Белоглазовым Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство выдано ДД.ММ.ГГГГ с указанием «повторное».

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Проанализировав в совокупности вышеуказанные нормы закона, доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для признания незаконными действий Управления по выдаче заявителю свидетельства о государственной регистрации права собственности, поскольку при их совершении не допущено нарушений норм Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и подзаконных нормативных актов. Кроме того, оспариваемые действия Управления не нарушают прав, свобод и законных интересов Белоглазова Г.Н. Таким образом, суд считает, что в данном случае указанная совокупность условий отсутствует, что является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Как установлено судом, выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации права собственности на домовладение произведена в соответствии с вышеизложенными нормами права, дата выдачи свидетельства – ДД.ММ.ГГГГ указана в соответствии с п. 4 Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, согласно которому в свидетельстве указывается дата заполнения свидетельства и его подписания государственным регистратором, а не дата государственной регистрации права.

То обстоятельство, что в свидетельстве указано, что оно является повторным, само по себе не нарушает прав заявителя, поскольку в судебном заседании установлено, что ранее свидетельство о государственной регистрации права собственности на данное домовладение заявителю не выдавалось. Это не оспаривается и представителем Управления Росреестра по Пермскому краю в судебном заседании. Тот факт, что выданное ДД.ММ.ГГГГ свидетельство не является повторным, подтверждается и тем, что оно не соответствует требованиям, предъявляемым к повторным свидетельствам - в нем не указаны серия, номер и дата выдачи предыдущего свидетельства, взамен которого оно выдано.

Доводы заявителя о том, что указание в свидетельстве на то, что оно является повторным, могут являться препятствием для защиты его прав в будущих судебных разбирательствах, основаны на предположениях.

Таким образом, судом не установлено, что наименование выданного заявителю свидетельства о государственной регистрации права как повторного каким-либо образом нарушает его права либо создает препятствия к осуществлению его прав и свобод.

Кроме того, суд считает, что заявителем пропущен трехмесячный срок для обращения в суд за защитой своих прав, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ, что само по себе является основанием для отказа в удовлетворении заявления. Свидетельство, с которым не согласен заявитель, как следует из заявления, получено Белоглазовым Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ, в суд заявитель обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока. Представленное заявление о восстановлении пропущенного срока не может быть удовлетворено, поскольку доказательств наличия каких-либо уважительных причин пропуска данного срока заявителем не представлено. Обстоятельств, которые затрудняли или препятствовали Белоглазову Г.Н. подать заявление в предусмотренный законом срок, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Белоглазова Г.Н. о признании незаконными действий Управления Росреестра по Пермскому краю по выдаче ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о регистрации права собственности как повторного, возложении обязанности выдать свидетельство о праве собственности с датой выдачи, соответствующей году регистрации права, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Иванова Н.А.

<данные изъяты>