Дело № 2-4853/11

16 ноября 2011 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А.,

при секретаре Цилинской Ю.А.,

с участием заявителя Шешукова А.В.,

представителя УЖО администрации г. Перми Напариной Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шешуковых М.А., А.В., В.В. об оспаривании решения Управления жилищных отношений администрации г. Перми о снятии с жилищного учета,

установил:

Шешуковы М.А., А.В. и В.В. обратились в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии их с учета нуждающихся в жилом помещении, в связи со смертью Шешукова В.Б., понуждении ответчика восстановить истцов на жилищном учете. Свои требования обосновывают, тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Свердловского района г. Перми Шешуков В.Б., как сотрудник уголовно-исполнительной системы, а также члены его семьи: супруга Шешукова М.А., дети Шешуков А.В. и Шешукова В.В., были поставлены на учет нуждающихся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ Шешуков В.Б. был уволен со службы в связи с болезнью. Общая продолжительность службы составила 23 года 9 месяцев 16 дней. ДД.ММ.ГГГГ Шешуков В.Б. умер. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было издано оспариваемое распоряжение, согласно которого истцы были сняты с учета нуждающихся в жилом помещении как не имеющие самостоятельного права на получение жилого помещения по договору социального найма. Считают, что распоряжение ответчика является незаконным, нарушает п.3.1 ст.24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которому они имеют право продолжать состоять на учете нуждающихся в жилье, поскольку являются членами семьи умершего после увольнения сотрудника уголовно-исполнительной системы по состоянию здоровья, общая продолжительность службы которого составляет более 10 лет. Жильем либо социальными выплатами для его приобретения не обеспечивались.

В судебном заседании истец Шешуков А.В. настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснив, что г. Пермь избран местом жительства Шешуковым В.Б. в пределах региона прохождения службы.

Истцы Шешуковы М.А. и В.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, где указала, что Шешуков В.Б. и истцы в связи с его смертью утратили основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку пп. «в» п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153, право на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета имеют только члены семей граждан, проходивших службу в органах уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) в период прохождения службы, а Шешуков В.Б. умер уже после увольнения со службы. Учет граждан, нуждающихся в жилье, осуществляется по их месту жительства органом местного самоуправления, в то время как истцы проживают в <адрес>, жителями г. Перми не являются.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

Постановлением администрации Свердловского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ Шешуков В.Б. был поставлен на жилищный учет с семьей из четырех человек: Шешуковы А.В., М.А. и В.В.

ДД.ММ.ГГГГ Шешуков В.Б. был уволен со службы из кадров уголовно-исполнительной системы по болезни. Выслуга лет составила в календарном исчислении 23 года 9 месяцев 16 дней (выписка из приказа л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ Шешуков В.Б. умер (свидетельство л.д. 18).

Шешукова М.А. состояла в браке с Шешуковым В.Б. (свидетельство л.д. 15).

Шешуковы А.В. и В.В. являются детьми Шешукова В.Б. (свидетельства (л.д. 16-17).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № Шешуков В.Б. снят с учета нуждающихся в жилом помещении ввиду смерти, Шешуковы М.А., А.В., В.В. сняты с учета ввиду снятия с учета Шешукова В.Б. и отсутствия самостоятельного права на получение жилого помещения по договору социального найма.

В силу п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В силу п.3.1 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" за членами семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также за членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями, которое они приобрели в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы. При этом лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке. Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, до 1 января 2005 года принятые органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обеспечиваются жилыми помещениями в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу п. 2.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Суд приходит к выводу, что право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях у истцов имеется в силу того, что они являются членами семьи сотрудника уголовно-исполнительной системы, который был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилье, умер после увольнения по состоянию здоровья, а общая продолжительность службы составляет более 10 лет.

Следовательно снятие Шешуковых М.А., А.В., В.В. с учета нуждающихся в жилых помещениях ввиду снятия с учета Шешукова В.Б. и отсутствия самостоятельного права на получение жилого помещения по договору социального найма является необоснованным.

Таким образом, распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях Шешуковых М.А., А.В., В.В. является незаконным, а исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ссылки ответчика на отсутствие порядка предоставления жилого помещения не имеют правового значения, поскольку не лишают истцов права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, поскольку их право на получение жилого помещения по договору социального найма прямо предусмотрено законом.

Возражения ответчика о том, что истцы не являются жителями г. Перми, суд находит несостоятельными, поскольку военнослужащие и члены их семей имеют право на обеспечение жилым помещением в избранном для постоянного проживания по своему усмотрению населенном пункте (ч. 3 ст. 6 ФЗ "О статусе военнослужащих").

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях Шешуковых М.А., А.В., В.В. и обязать Управление жилищных отношений администрации г. Перми восстановить заявителей на учете.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом в окончательной форме в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: