Дело №2-2631/11

Именем Российской Федерации

25 октября 2011 г.

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Бузмаковой О.В.,

при секретаре Рожковой И.П.,

с участием представителя заявителя – прокурора города Перми – Нартымова А.М.,

представителя заинтересованного лица – администрации города Перми – Ордянской Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми дело по заявлению прокурора города Перми о признании недействующим и не подлежащим применению постановления администрации города Перми от 23.12.2009 г. № 1009 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям из бюджета города Перми» в части,

установил:

прокурор города Перми (далее по тексту – прокурор) первоначально обратился в суд с заявлением, в котором просил признать пункты 2.17, 2.3 и 2.9 постановления администрации города Перми от 31.12.2010 г. № 940 «О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 23.12.2009 г. № 1009 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным автономным учреждения из бюджета города Перми» недействующими.

В настоящее время в порядке ст. 39 ГПК РФ прокурор уточнил свои требования и просит признать недействующими и не подлежащими применению с момента принятия пункт 3.4., абзацы 3 и 4 пункта 2.3., пункт 3.3., пункт 3.5.2., подпункт 1.3.2.2 пункта 1.3. Порядка и пункт 2.1.4 Приложения к Порядку постановления администрации города Перми от 23.12.2009 г. № 1009 (в редакции от 31.12.2010 г.) «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям из бюджета города Перми» (л.д. 90-93).

Свое заявление прокурор обосновал тем, что п. 3.4. Порядка и п. 2.1.4. Приложения к Порядку, определяющие предоставление субсидий автономным учреждениям путем перечисления учредителем денежных средств на лицевые счета учреждений, открытые в департаменте финансов администрации города Перми в установленном порядке, противоречат ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (в редакции от 18.07.2011 г.) (далее по тексту – Федеральный закон № 174-ФЗ); абзацы 3 и 4 пункта 2.3., пункт 3.3., пункт 3.5.2., подпункт 1.3.2.2 пункта 1.3., регламентирующие предоставление субсидий на реализацию мероприятий по развитию микрорайонов на 2011 год, противоречит ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 174-ФЗ, так как развитие микрорайонов не входит в перечень целей, для которых могут создаваться автономные учреждения; кроме того имеется неопределенность понятия «субсидии на реализацию мероприятий по развитию микрорайонов на 2011 год», поскольку перечень мероприятий, направленных на развитие микрорайонов города Перми на 2011 г., утвержденный постановлением администрации города Перми от 07.10.2010 г. № 665, по сути, содержит мероприятия соответствующих целевых программ, например, в сфере образования. При этом прокурор сослался на положения п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 48 от 29.11.2007 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части».

В судебном заседании представитель прокурора на заявлении в уточненном варианте настаивал.

Представитель заинтересованного лица с заявлением не согласилась, поддержав письменные объяснения на заявление (л.д. 50-53) и указав, что правовой неопределенности в указанной прокурором части нормативного акта не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление прокурора подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.

Согласно частям 1 и 2 ст. 253 ГПК РФ, суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

В соответствии со ст.13 ГК РФ нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

Таким образом, для признания нормативного акта недействительным необходима совокупность двух условий: не соответствие его закону или иным правовым актам и нарушение этим актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

Суд установил, что администрацией города Перми 23.12.2009 г. принято постановление за № 1009 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий муниципальным автономным учреждениям из бюджета города Перми»; постановлениями администрации города Перми от 30.11.2010 г. № 824 и от 31.12.2010 г. № 940 в постановление администрации города Перми от 23.12.2009 г. № 1009 внесены изменения; постановление администрации города Перми от 23.12.2009 г. № 1009 распространяется на неопределенный круг лиц, рассчитано на неоднократное применение, содержит в себе правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, опубликовано в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь (№ 100 от 29.12.2009 г.), т.е. данный акт является нормативным правовым актом.

При этом данный нормативный правовой акт принят администрацией города Перми в пределах ее компетенции, определенной в статье 59 Устава города Перми, в форме постановления, как предусмотрено ст. 59.1. Устава города Перми, что прокурором не оспаривается.

Проверив содержание этого нормативного правового акта в оспариваемой прокурором части, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 2 ст. 2 Федерального закона № 174-ФЗ, автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).

Автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В пункте 3.4. Порядка, утвержденного постановлением администрации города Перми от 23.12.2009 г. № 1009 (в редакции постановления от 31.12.2010 г. № 940), определено, что субсидии автономным, бюджетным учреждениям предоставляются путем перечисления учредителем денежных средств на лицевые счета учреждений, открытые в департаменте финансов администрации города Перми в установленном порядке.

Субсидии автономным, бюджетным учреждениям на исполнение муниципального задания перечисляются не реже одного раза в месяц в сроки, определенные в Соглашении.

Сроки и периодичность предоставления субсидий на иные цели определяются в соответствии с правовыми актами администрации города Перми и указываются в Соглашении.

Пунктом 2.1.4. Приложения к Порядку (в редакции постановления от 31.12.2010 г. № 940) также определено, что субсидии на исполнение муниципального задания, бюджетные инвестиции, субсидии на иные цели Учреждению предоставляются путем перечисления Учредителем денежных средств на лицевой счет Учреждения, открытый в департаменте финансов администрации города Перми в установленном порядке.

В приведенных положениях п. 3.4. Порядка и п. 2.1.4. Приложения к Порядку суд противоречий закону не усматривает, что подтверждается следующим.

Статья 78.1. Бюджетного кодекса РФ устанавливает, что

1. В бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ).

Из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

2. В федеральном законе о федеральном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе в виде имущественного взноса в государственные корпорации и государственные компании.

В законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, в решении представительного органа муниципального образования о местном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией, а также федеральными законами, предусматривающими создание государственных корпораций и государственных компаний.

На основании ст. 220.1. Бюджетного кодекса РФ учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями настоящего Кодекса в Федеральном казначействе или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Лицевые счета, открываемые в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 174-ФЗ, автономное учреждение, созданное на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, автономное учреждение, созданное на базе имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, автономное учреждение, созданное на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета соответственно в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.ч. 3.3. и 3.6. ст. 2 Федерального закона № 174-ФЗ открытие и ведение лицевых счетов автономным учреждениям в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) осуществляется в порядке, установленном финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Операции со средствами, поступающими автономным учреждениям из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, учитываются на отдельных лицевых счетах автономных учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из анализа приведенных положений Бюджетного кодекса РФ и Федерального закона № 174-ФЗ следует, что у муниципального автономного учреждения в случае получения им субсидии из местного (муниципального) бюджета должен быть открыт лицевой счет в финансовом органе муниципального образования.

Следовательно, указание в оспариваемом прокурором пункте 3.4. Порядка и пункте 2.1.4. Приложения к Порядку о перечислении субсидий муниципальным автономным учреждениям на лицевые счета таких учреждений закону, в том числе ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 174-ФЗ, не противоречит, права муниципальных автономных учреждений не нарушает.

При этом суд учитывает, что п. 3.4. Порядка не содержит запрета автономному муниципальному учреждению открыть одновременно с лицевым счетом в финансовом органе и счета в кредитной организации и, кроме того, соглашается с доводом представителя заинтересованного лица о невозможности контроля со стороны муниципального финансового органа за расходованием предоставленных муниципальным автономным учреждениям субсидий из местного бюджета в случае их перечисления на счета в кредитных организациях.

Довод прокурора о том, что автономные учреждения не входят в перечень участников бюджетного процесса, суд отклоняет, так как автономные учреждения, как получатели бюджетных средств в форме субсидий, включены в перечень участников бюджетного процесса, определенный в ст. 152 БК РФ.

Поскольку по существу прокурором оспорен только первый абзац п. 3.4. Порядка, в остальной части данный пункт (абзацы 2 и 3) прокурором не оспаривается, и пункт 3.4. Порядка в целом, как и п. 2.1.4. Приложения к Порядку приведенным выше положениям Бюджетного кодекса РФ и Федерального закона № 174-ФЗ не противоречат, то при таких обстоятельствах заявление прокурора в части признания недействующим и не подлежащим применению п. 3.4. Порядка и п. 2.1.4. Приложения к Порядку удовлетворению не подлежит.

Разрешая заявление прокурора в остальной части – о признании недействующими и не подлежащими применению абзацы 3 и 4 пункта 2.3., пункт 3.3., пункт 3.5.2., подпункт 1.3.2.2 пункта 1.3. Порядка, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1.3. Порядка (в ред. постановления администрации города Перми от 31.12.2010 г. № 940), автономному, бюджетному учреждению предоставляются:

1.3.1. Субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам (далее - субсидии на исполнение муниципального задания автономным, бюджетным учреждением).

1.3.2. Субсидии на иные цели, в том числе:

1.3.2.1. Субсидии на реализацию отдельных мероприятий долгосрочных и ведомственных целевых программ (за исключением ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Перми, субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием автономным, бюджетным учреждением

в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг в рамках долгосрочных и ведомственных целевых программ) (далее - субсидии на реализацию отдельных мероприятий целевых программ).

1.3.2.2. Субсидии на реализацию мероприятий по развитию микрорайонов на 2011 год.

1.3.2.3. Субсидии на иные цели, определенные правовыми актами города Перми и предусмотренные в бюджете города Перми на указанные цели.

Пунктом 2.3. Порядка (в ред. постановлений администрации г. Перми от 30.11.2010 г. № 824, от 31.12.2010 г. № 940) предусмотрено, что объем бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства планируются учредителем в пределах объемов финансирования инвестиционных проектов, долгосрочных целевых программ, утвержденных в установленном порядке.

Объем субсидий автономным, бюджетным учреждениям на реализацию отдельных мероприятий целевых программ (за исключением объема ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Перми, объема субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием автономным, бюджетным учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг в рамках целевых программ) определяется учредителем в пределах объемов финансирования указанных мероприятий в соответствии с долгосрочными и ведомственными целевыми программами, утвержденными в установленном порядке.

Объем субсидий автономным, бюджетным учреждениям на реализацию мероприятий по развитию микрорайонов на 2011 год определяется учредителем, являющимся исполнителем указанных мероприятий, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Перми на реализацию данных мероприятий.

В случае принятия администрацией города Перми решений о внесении изменений в перечень мероприятий по развитию микрорайонов города Перми в 2011 году в процессе их реализации (в пределах утвержденного общего объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по развитию микрорайонов города Перми) объем субсидий автономным учреждениям на реализацию отдельных мероприятий по развитию микрорайонов на 2011 год определяется учредителем, являющимся исполнителем указанных мероприятий, с учетом заключенных в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка соглашений, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных показателями сводной бюджетной росписи на реализацию данных мероприятий.

На основании п. 3.3. Порядка (в ред. постановлений администрации г. Перми от 30.11.2010 г. № 824, от 31.12.2010 г. № 940) субсидии автономным, бюджетным учреждениям на реализацию мероприятий по развитию микрорайонов на 2011 год предоставляются учредителем (исполнителем указанных мероприятий) в текущем финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных показателями бюджетной росписи и лимитами бюджетных обязательств учредителя на реализацию данных мероприятий.

Согласно п. 3.5.2. Порядка (в ред. постановления администрации г. Перми от 31.12.2010 г. № 940), если фактически автономным, бюджетным учреждением произведено расходов (кассовые расходы) на выполнение отдельных мероприятий целевых программ, мероприятий по развитию микрорайонов на 2011 год меньше по объему, чем утверждено в установленном порядке.

Как указывалось выше, в силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 174-ФЗ, автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).

В статьях 16 и 16.1. Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в перечне вопросов местного значения городского округа и прав органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, развитие микрорайонов отсутствует.

Также не предусмотрено развитие микрорайонов и в ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Устав города Перми тоже не относит развитие микрорайонов в компетенции администрации города Перми (ст. 59).

Действительно, администрацией города Перми принято постановление от 07.10.2010 г. № 665 (ред. от 30.09.2011 г.) «Об установлении и финансовом обеспечении расходных обязательств Пермского городского округа по мероприятиям, направленным на развитие микрорайонов города Перми, на 2011 год» (далее по тексту – Постановление № 665), пунктом 1 которого предусмотрено, что к расходным обязательствам Пермского городского округа относится финансирование мероприятий, направленных на развитие микрорайонов города Перми, на 2011 год (далее - Мероприятия по развитию микрорайонов на 2011 год) по решению вопросов местного значения Пермского городского округа.

В соответствии с п. 2 Постановления № 665 определено, что задачами Мероприятий по развитию микрорайонов на 2011 год являются:

улучшение социально-бытовых и социально-культурных условий жизни жителей микрорайонов города Перми;

развитие материально-технической базы учреждений социальной сферы города Перми;

содействие в обеспечении безопасности жителей города Перми;

повышение уровня информированности жителей города Перми о проблемах городских микрорайонов и путях их решения, а также повышение правовой и политической культуры;

привлечение населения и общественных организаций к решению наиболее значимых проблем городских микрорайонов в рамках решения вопросов местного значения Пермского городского округа.

Согласно п. 4 Постановления № 665, мероприятия по развитию микрорайонов на 2011 год имеют адресный характер, направленный на определенную категорию жителей (в пределах избирательных округов). Финансирование Мероприятий по развитию микрорайонов на 2011 год имеет целевой характер.

На основании анализа положений ст. 78.1. Бюджетного кодекса РФ, ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 174-ФЗ, ст.ст. 16, 16.1., 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления № 665 суд приходит к выводу о том, что выделений муниципальным автономным учреждениям субсидий на развитие микрорайонов не входит в перечень целей, для которых могут создаваться автономные учреждения, в связи с чем заявление прокурора в данной части, по мнению суда, является правомерным.

Кроме того, суд соглашается с заявлением прокурора о наличии неопределенности в содержании понятия «субсидии на реализацию мероприятий, направленных на развитие микрорайонов на 2011 год», которое приводится в подпункте 1.3.2.2. пункта 1.3., абзацах 3 и 4 пункта 2.3, пункте 3.3., пункте 3.5.2. Порядка, так как перечень мероприятий по развитию микрорайонов, утвержденный Постановления № 665, постоянно корректируется и обновляется, что подтверждается содержанием Постановления № 665 в данной части, не оспаривалось представителем заинтересованного лица при рассмотрении дела.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 25 Постановления от 29.11.2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части», проверяя содержание оспариваемого акта или его части, необходимо также выяснить, является ли оно определенным. Если оспариваемый акт или его часть вызывает неоднозначное толкование, суд не вправе устранять эту неопределенность путем обязания в решении органа или должностного лица внести в акт изменения или дополнения, поскольку такие действия суда будут являться нарушением компетенции органа или должностного лица, принявших данный нормативный правовой акт. В этом случае оспариваемый акт в такой редакции признается недействующим полностью или в части с указанием мотивов принятого решения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным постановление администрации города Перми от 23.12.2009 г. № 1009 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям из бюджета города Перми» (в редакции от 31.12.2010 г.) в части подпункта 1.3.2.2. пункта 1.3., абзацев 3 и 4 пункта 2.3, пункта 3.3., пункта 3.5.2. Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям из бюджета города Перми признать недействующим и не подлежащим применению (ч. 2 ст. 253 ГПК РФ).

Поскольку Постановление администрации города Перми от 23.12.2009 г. № 1009 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям из бюджета города Перми» (в редакции от 31.12.2010 г.) в указанной части до вынесения судом настоящего решения, как установлено при рассмотрении дела, применялось и на основании этого акта были реализованы права муниципальных бюджетных учреждений, то суд признает его недействующим в указанной выше части именно со дня вступления решения в законную силу (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 г. № 48 (ред. от 10.06.2010 г.) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части»).

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 253 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора города Перми удовлетворить частично –

постановление администрации города Перми от 23.12.2009 г. № 1009 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям из бюджета города Перми» (в редакции от 31.12.2010 г.) в части подпункта 1.3.2.2. пункта 1.3., абзацев 3 и 4 пункта 2.3, пункта 3.3., пункта 3.5.2. Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям из бюджета города Перми признать недействующим и не подлежащим применению с момента вступления в законную силу настоящего решения.

Прокурору города Перми в удовлетворении заявления в части признания недействующими и не подлежащими применению пункта 3.4. Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям из бюджета города Перми и пункта 2.1.4. Приложения к Порядку определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям из бюджета города Перми, утвержденных постановлением администрации города Перми от 23.12.2009 г. № 1009 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям из бюджета города Перми» (в редакции от 31.12.2010 г.), отказать.

На решение могут быть поданы кассационные жалоба, представление в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись (О.В. Бузмакова)

<данные изъяты>