Дело № 2-3989/2011 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 23 ноября 2011 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.А., при секретаре Козловцевой А.А.,

с участием истца Гребневой И.Н.,

третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования Терентьевой Е.Ю., Ефремчик М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гребневой И.Н., Терентьевой Е.Ю., Ефремчик М.С. к Управлению жилищных отношений администрации г. Перми, администрации г. Перми, МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л :

Гребнева И.Н. обратилась в суд с иском к Управлению жилищных отношений администрации г. Перми, просила признать незаконными действия ответчика по отказу в заключении с ней договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, обязать ответчика заключить договор социального найма данным жилым помещением. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ленинского района г. Перми на основании решения жилищно-бытовой комиссии ей было разрешено пользоваться квартирой № в <адрес>. С указанного времени она и члены ее семьи занимают данное жилое помещение, выполняют все возникшие в связи с этим обязанности, оплачивают содержание жилья и жилищно-коммунальные услуги. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация г. Перми и МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», в качестве третьих лиц Терентьева Е.Ю. и Ефремчик М.С.

В ходе рассмотрения дела третьи лица Терентьева Е.Ю., Ефремчик М.С. обратились в суд с самостоятельными исковыми требованиями, в которых просили признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и заключить с ними договор социального найма на данное жилое помещение. В обоснование своих требований указали, что с ДД.ММ.ГГГГ Терентьева Е.Ю. с дочерью Ефремчик М.С. проживают в указанном жилом помещении на основании решения жилищно-бытовой комиссии, Терентьева Е.Ю, с момента вселения в данное жилое помещение ведет самостоятельное хозяйство, производит содержание и ремонт жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги.

В судебном заседании истица настаивает на удовлетворении предъявленных требований, подтвердила ранее данные пояснения. Ранее в судебном заседании поясняла, что в ДД.ММ.ГГГГ ей с мужем и двумя детьми выделили жилое помещение площадью 19, 6 кв. м по <адрес>, что подтверждается архивной выпиской. В дальнейшем старшая дочь Терентьева Е.Ю. вышла замуж и длительное время проживала с мужем в <адрес>. По ее возвращении встал вопрос о ее месте проживания, в связи с чем по решению Ленинского райисполкома им выделили соседнюю квартиру №, куда Терентьева Е.Ю. вселилась вместе с дочерью Ефремчик М.Ю. Когда истица развелась с мужем, лицевой счет переписали на нее, при этом обе квартиры объединили, она оплачивала коммунальные услуги за обе квартиры. В ДД.ММ.ГГГГ с ней заключили договор найма только на квартиру №.

Третье лицо с самостоятельными требованиями Терентьева М.Ю. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает, пояснила, что в <адрес> вселилась вместе с родителями в ДД.ММ.ГГГГ. После замужества проживала с мужем в <адрес>, по возвращении в <адрес> вселилась с дочерью Ефремчик М.С. в квартиру № на основании решения администрации Ленинского раймна, где и проживает до настоящего времени. Последние полгода в связи с рождением у нее ребенка вынуждена временно проживать в квартире, принадлежащей родственникам мужа, так как в квартире по <адрес> очень холодно.

Третье лицо с самостоятельными требованиями Ефремчик М.С. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает, пояснила, что проживает с детства и по настоящее время в <адрес>.

Ответчики - администрация г. Перми, МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», Управление жилищных отношений администрации г. Перми своих представителей в судебное заседание не направили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили, возражений по иску не представили. При таких обстоятельствах суд считает возможным постановить в отношении ответчиков заочное решение.

Ранее Управлением жилищных отношений администрации г. Перми представлен отзыв на исковое заявление Гребневой И.Н., в котором указано, что функции наймодателя муниципального жилищного фонда с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», в связи с чем Управление является ненадлежащим ответчиком. Кроме того, указывают, что в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения Гребневой И.Н. в спорное жилое помещение, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер. Согласно ст. 49 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма принимает орган местного самоуправления. Администрация г. Перми решение о предоставлении жилого помещения Гребневой И.Н. не принимала. В связи с изложенным просят в удовлетворении исковых требований Гребневой И.Н. отказать (л.д. 9).

Выслушав пояснения истца, третьих лиц с самостоятельными требованиями, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования Терентьевой Е.Ю., Ефремчик М.С. подлежат удовлетворению, а исковые требования Гребневой И.Н. удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В соответствии с положениями ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 63 жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что жилое помещение (двухкомнатная квартира) общей площадью 33,1 кв. м, жилой площадью 22,3 кв. м по адресу: <адрес> относится к муниципальной собственности, нанимателем является Гребнева И.Н., с которой заключен договор найма от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: Терентьева Е.Ю. (дочь), Ефремчик М.С. (внучка), Яскевич Ю.Ю. (дочь), Яскевич А.А. (внучка), Аликин А.А. (внук), Аликина А.А. (внучка) (л.д. 5).

Ефремчик М.С. и Терентьева Е.Ю. зарегистрированы по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, Гребнева И.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметками в паспортах.

Согласно архивной выписке ГКУ «Государственный архив Пермского края» в документах архивного фонда р-1091 «Исполнительный комитет Ленинского районного Совета народных депутатов» имеется решение № от ДД.ММ.ГГГГ «Рассмотрение заявлений граждан и ходатайств организаций по жилищным вопросам», согласно которому утверждены списки на предоставление жилья следующим организациям: Конструкторскому бюро «Спектор» - две комнаты неблагоустроенные жилой площадью 19,6 кв. м по <адрес> для проживания расточника Гребнева Ю.А. с семьей 4 человека (л.д. 16).

Как следует из сообщения администрации Ленинского района г. Перми Гребневой И.Н. решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ разрешено занять освободившуюся квартиру № до расселения дома (л.д. 17).

Постановлением администрации Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ открыт лицевой счет и заключен договор найма на жилое помещение площадью 32, 3 кв. м по <адрес> с Гребневой И.Н. на состав семьи 6 человек после выезда мужа (л.д. 12,13).

ДД.ММ.ГГГГ Гребнева И.Н. обратилась с заявлением в Управление жилищных отношений администрации г. Перми о заключении договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, указав, что в данной квартире постоянно проживают ее дочь Терентьева Е.Ю. и внучка Ефремчик М.С. (л.д. 5).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Гребневой И.Н. отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, а также выписки из лицевого счета о производимых коммунальных платежах (л.д. 6).

Как следует из представленных суду квитанций об оплате за жилое помещение, Гребневой И.Н. производилась оплата за жилое помещение № по <адрес> общей площадью 32, 3 кв.м, в дальнейшем с ДД.ММ.ГГГГ – 33, 1 кв. м. Также Гребневой И.Н. производилась оплата за электроэнергию в квартире по адресу: <адрес>.

По данным технической инвентаризации домовладения по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом (лит. А) состоит из четырех квартир; общая площадь квартиры № составляет 33,1 кв. м, жилая – 22,3 кв.м; общая площадь квартиры № составляет 25, 3 кв.м, жилая 17, 5 кв. м.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, исследованными судом и не оспариваются сторонами в судебном заседании.

Согласно показаниям свидетеля Л., являющейся соседкой истицы, она проживает в доме по <адрес> более 30 лет, Гребнева И.Н. вселилась в дом в ДД.ММ.ГГГГ, проживала в квартире № с мужем и детьми, а потом ей дали на расширение квартиру №. В квартире № проживает дочь Гребневой И.Н. – Терентьева Е.Ю. и внучка М., они проживали тем с того времени, как выделили данную квартиру, примерно с ДД.ММ.ГГГГ. В квартире № проживает Гребнева И.Н. с дочерью Ю. и внуками. С ДД.ММ.ГГГГ Гребнева И.Н. постоянно проживает по данному адресу.

Согласно показаниям свидетеля Г., Гребнева И.Н. является его бывшей женой. В ДД.ММ.ГГГГ он с женой и двумя дочерьми вселился в <адрес>, которую ему выделили по месту работы. В дальнейшем в связи с освобождением квартиры № они написали заявление в Ленинский райисполком и им предоставили данную квартиру. Они сделали в квартире ремонт, в квартиру вселились дочь Е. с внучкой М.. В настоящее время Гребнева И.Н. продолжает проживать в квартире №, а их дочь М. с внучкой Е. – в квартире №.

Таким образом, из пояснений вышеуказанных свидетелей, допрошенных в судебном заседании, и материалов дела следует, что Терентьева Е.Ю. и Ефремчик М.С. длительное время постоянно проживают в спорном жилом помещении, были вселены в квартиру с согласия администрации Ленинского района г. Перми, проживали в квартире постоянно, несли расходы по содержанию жилого помещения, при вселении между ними и наймодателем не было иного соглашения о временном характере пользования жилым помещением.

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, т.к. они непротиворечивы и тождественны, их объективность и достоверность не вызывают у суда сомнений.

В соответствии со статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения Терентьевой Е.Ю. и Ефремчик М.С. в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Как следует из материалов дела Терентьева Е.Ю. и Ефремчик М.С. фактически исполняли обязанности нанимателя спорного жилого помещения.

При этом из представленных суду доказательств следует, что занятие истцами квартиры № являлось законным, при предоставлении указанной квартиры ими не было допущено неправомерных действий, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.

Наличие иных лиц, проживающих в данном жилом помещении, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за Терентьевой Е.Ю. и Ефремчик М.С. право пользования жилым помещение по адресу: <адрес>.

Поскольку Терентьева Е.Ю. и Ефремчик М.С. признаны судом лицами, приобретшим право пользования спорным жилым помещением, суд считает, что решение по данному делу является основанием для заключения с ними договора социального найма, так как иных совершеннолетних лиц, проживающих в спорном жилом помещении, не имеется.

Оценивая факт регистрации Терентьевой Е.Ю, и Ефремчик М.С. в жилом помещении № по <адрес> и включение их в договор социального найма данным жилым помещением в качестве членов семьи нанимателя, суд исходит из того, что сама по себе регистрация в жилом помещении не порождает права пользования им, и, напротив, отсутствие регистрации в жилом помещении не исключает приобретения права пользования данным жилым помещением. При этом в случае заключения договора социального найма с Терентьевой Е.Ю. и Ефремчик М.С. на квартиру №, может быть решен вопрос об исключении их из договора социального найма на квартиру №.

Суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований Гребневой И.Н. не имеется, поскольку судом установлено, что она проживает в жилом помещении № по <адрес>, в квартиру № никогда не вселялась, что ею в судебном заседании не оспаривалось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Терентьевой Е.Ю. и Ефремчик М.С. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для заключения договора социального найма с Терентьевой Е.Ю. и Ефремчик М.С. на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Гребневой И.Н. к Управлению жилищных отношений администрации г. Перми, администрации г. Перми, МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» отказать.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии решения в Ленинский районный суд г. Перми.

Решение суда также может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/ Иванова Н.А.

<данные изъяты>