Дело №2-5041/11 <данные изъяты> РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 7 декабря 2011 года Ленинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Выдриной Ю.Г., при секретаре Черкасовой А.А., с участием представителя заявителя – Жданович О.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя заинтересованного лица – Голенковой С.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по заявлению Абдурахмонова Т.Б. о признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю о закрытии въезда, разрешении продлить регистрацию временного пребывания на территории Российской Федерации, установил: Абдурахмонов Т.Б. обратился в суд с заявлением, в порядке главы 25 ГПК РФ, о признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю (далее по тексту – Управление) от ДД.ММ.ГГГГ о закрытии въезда, а также о разрешении продлить регистрацию временного пребывания на территории Российской Федерации (л.д. 4-5). В обоснование предъявленных требований заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение о закрытии ему, Абдурахмонову, въезда в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с привлечением к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (постановления № и №); с данным решением заявитель не согласен, поскольку постановления по делам об административных правонарушениях исполнены им в полном объеме, т.к. он, Абдурахмонов, встал на миграционный учет по фактическому месту проживания по адресу: <адрес>, штрафы в общей сумме <данные изъяты> рублей оплатил своевременно и в полном объеме; кроме того, оспариваемое заявителем решение вынесено в его отсутствие, права ему не разъяснялись, копия данного решения ему не направлялась; о принятом УФМС России по Пермскому краю решении он узнал только по истечении 6 месяцев – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок на обжалование данного решения пропущен им по уважительной причине. Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 42), о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо заявлений или ходатайств не представил. Представитель заявителя в судебном заседании предъявленные требования поддерживает по указанным выше доводам. Представитель заинтересованного лица в судебном заседании с заявленными требованиями не согласна, указывая, что в соответствии с частью 4 ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин два и более раз в течение трех лет привлекался к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории РФ; таким образом, основанием для принятия решения о закрытии въезда в РФ являются факты привлечения иностранного гражданина к административной ответственности, независимо от исполнения им административных наказаний, в связи с чем оснований для отмены решения УФМС России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ не имеется; ДД.ММ.ГГГГ Абдурахмонов Т.Б. был ознакомлен с данным решением и получил его копию; ознакомить заявителя с принятым решением ранее не представлялось возможным, т.к. он находился за пределами Российской Федерации (л.д. 19-21). Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, в силу следующего. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон), выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации. В силу пункта 5 ст. 24 указанного выше Закона, иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Статьей 26 Закона предусмотрено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрен запрет на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства после однократного совершения ими административного правонарушения на территории Российской Федерации (часть 4). В судебном заседании установлены следующие обстоятельства: Абдурахмонов Т.Б. является иностранным гражданином, временно проживающим на территории Российской Федерации (л.д. 11), постановлениями начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Пермскому краю № и № от ДД.ММ.ГГГГ, Абдурахмонов Т.Б. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за каждое правонарушение (л.д. 12, 13), указанные в постановлениях нарушения заявителем устранены: он, Абдурахмонов, встал на миграционный учет по фактическому месту проживания (л.д. 11), своевременно и в полном объеме оплатил штраф, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями чеков-ордеров №, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), решением УФМС России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Абдурахмонову Т.Б. закрыт въезд в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с привлечением к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации (л.д. 6), жалоба Абдурахмонова Т.Б. на вышеуказанное решение заместителем начальника УФМС России по Пермскому краю оставлена без удовлетворения (л.д. 10). Вышеуказанные обстоятельства установлены судом, объективно подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами. Проанализировав представленные суду доказательства в совокупности с вышеизложенными нормами права, суд приходит к выводу, что основания для отмены решения Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю отсутствуют, поскольку, как установлено судом выше, Абдурахмонов Т.Б. дважды в течение трех лет привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства; постановления о наложении административного наказания в виде штрафа им не обжалованы, вступили в законную силу, штраф оплачен заявителем в полном объеме. При этом, суд принимает во внимание, что основанием для принятия УФМС России по Пермскому краю решения о закрытии иностранному гражданину въезда в Российскую Федерацию является сам факт неоднократного привлечения данного лица к административной ответственности независимо от исполнения им наложенных на него административных наказаний. Факт совершения Абдурахмоновым Т.Б. указанных выше правонарушений заявителем не оспаривается, объективно подтверждается материалами дела. При таких обстоятельствах, суд не усматривает достаточных оснований для отмены решения УФМС России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о закрытии заявителю въезда в Российскую Федерацию, и считает требования, заявленные Абдурахмоновым Т.Б., необоснованными и не подлежащими удовлетворению. На основании вышеизложенного,руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: отказать в удовлетворении заявления Абдурахмонова Т.Б. о признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю о закрытии въезда, разрешении продлить регистрацию временного пребывания на территории Российской Федерации. Решение суда в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми. Председательствующий: подпись (Ю.Г. Выдрина) <данные изъяты>