Дело № 2-5172/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 декабря 2011 года Ленинский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Рубан О.Н., при секретаре Кобелевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителю газеты «У ОЛЬГИ» - приложение к газете «Парма» - Агентству по управлению имуществом Пермского края о признании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации – газеты «У ОЛЬГИ» - приложение к газете «Парма» недействительным, у с т а н о в и л: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обратилось в суд с иском к учредителю газеты «У ОЛЬГИ» - приложение к газете «Парма» - Агентству по управлению имуществом Пермского края о признании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации – газеты «У ОЛЬГИ» - приложение к газете «Парма» недействительным, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Нижегородской области была зарегистрирована газета «У ОЛЬГИ» - приложение к газете «Парма», о чем выдано свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ На основании заявления о регистрации средства массовой информации учредителем газеты «У ОЛЬГИ» - приложение к газете «Парма» является Агентство по управлению имуществом Пермского края. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» (далее - Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. На основании положений ст. 8 Закона учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации. По смыслу данной статьи учредитель вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного положения свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данная газета не выходила в свет более одного года. Данный факт подтверждается ответом ФГУ «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос истца о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий от ДД.ММ.ГГГГ №. Учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо прекращении деятельности в соответствии с требованиями ст. 16 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не обращался. Кроме того, истец указывает, что требование Управления о признании недействительным свидетельства о регистрации не связано с разрешением экономического спора, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, несмотря на то, что ответчик является юридическим лицом (л.д.2-4). Истец в суд своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 18), просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, на исковых требованиях настаивает в полном объеме, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства (л.д. 5). Ответчик своего представителя в суд не направил, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 19), мнение по иску не представил. Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона «О средствах массовой информации» (в ред. от 16.10.2006) под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Согласно п. 1, 5 ст. 8 Закона «О средствах массовой информации» (в ред. от 16.102006), редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» (в ред. от 16.10.2006) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. В соответствии с пунктом 8.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление), утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 г. № 128 (далее – Положение), предусмотрено, что Управление организует и осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере деятельности за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации, массовых коммуникаций. Согласно пункту 8.2.1. положения Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Пермского края. На основании пункта 8.4.1. положения Управление выявляет нарушения обязательных требований в сфере массовых коммуникаций и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства. В соответствии с пунктом 9.4. положения Управление вправе предъявить иски в суд о прекращении деятельности средств массовой информации (л.д. 10-14). Судом установлено, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу о перерегистрации средства массовой информации – газеты «У ОЛЬГИ» - приложение к газете «Парма» (л.д. 7). Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Нижегородской области произведена регистрация газеты «У ОЛЬГИ» - приложение к газете «Парма» (л.д. 6). ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обратилось в ФГУ «Российская книжная палата» с просьбой предоставить сведения о поступлении в ФГУ «Российская книжная палата» за год обязательных экземпляров печатных изданий газеты «У ОЛЬГИ» - приложение к газете «Парма» (л.д. 8). На основании ответа Федерального государственного учреждения Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата от ДД.ММ.ГГГГ № газета «У ОЛЬГИ» - приложение к газете «Парма» более года в печать не поступал (л.д. 9). Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований Закона «О средствах массовой информации», учредитель газеты «У ОЛЬГИ» - приложение к газете «Парма» - Агентство по управлению имуществом Пермского края не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, поскольку средство массовой информации – газета «У ОЛЬГИ» - приложение к газете «Парма» не выходила в свет (в эфир) более одного года. Установленные судом обстоятельства являются основанием для признания свидетельства о регистрации газеты «У ОЛЬГИ» - приложение к газете «Парма» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «У ОЛЬГИ» - приложение к газете «Парма» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии решения в Ленинский районный суд г. Перми. Решение суда также может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья- подпись <данные изъяты>