Дело № 2-4807/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2011 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Бузмаковой О.В.,

при секретаре Рожковой И.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Гребнева А.Н. к администрации города Перми о предоставлении жилого помещения,

установил:

Гребнев А.Н. обратился в суд с иском к администрации города Перми о предоставлении ему и членам его семьи, состоящей из четырех человек, включая супругу - Гребневу М.Р., дочь - Омилевич Д.О., сына - Гребнева Н.А. в границах города Перми по договору социального найма отдельного благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 60 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он (истец) является нанимателем одной комнаты общей площадью 16, 1 кв.м., в том числе жилой – 11, 7 кв.м., в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>; по данному адресу проживают и постоянно зарегистрированы: он (истец), его супруга – Гребнева М.Р., дочь супруги – Омилевич Д.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - Гребнев Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дом, в котором расположена его (истца) квартира, 1958 года постройки и является муниципальной собственностью; в соответствии с заключением компетентных органов от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в доме, в том числе квартира, в которой расположена его (истца) комната, отнесены к категории непригодных для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежат; физический износ здания составил 61%. Несмотря на заключение межведомственной комиссии, администрация г. Перми меры по расселению жильцов данного дома, в частности его (истца) семьи не предпринимает. До настоящего времени отдельное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, ответчик ему (истцу) и членам его семьи, как лицам, обладающим статусом нуждающихся и малоимущих, с учетом социальной нормы 15 кв. метра на человека, не предоставил.

Истец, третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, истец и третье лицо Гребнева М.Р. просят рассмотреть дело в их отсутствие, о чум суду представлено соответствующее заявление (л.д.59).

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.58), в судебное заседание представителя не направил, о причинах неявки представителя суду не сообщил; из текста представленного суду ранее письменного отзыва на иск следует, что исковые требования ответчик не признает в связи с тем, что истцом не представлено доказательств принятия органом местного самоуправления решения о расселении жилого дома по адресу: <адрес>; указанный дом в перечень домов, планируемых к расселению в рамках программ по расселению граждан г. Перми из ветхого и аварийного жилья не включен; финансирование для приобретения истцу жилого помещения в настоящее время отсутствует; ссылку истца на положения ст.ст. 51, 57 ЖК РФ считает необоснованной, поскольку в материалах дела отсутствует решения органа местного самоуправления о признании истца и членов его семьи малоимущими и нуждающимися, таким образом, оснований для предоставления истцу и членам его семьи вне очереди жилого помещения площадью по 15 кв. метра на каждого в данном случае не имеется (л.д.50-51).

Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 2 ст. 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно пунктам 2 и 3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Части 1 и 2 ст. 52 ЖК РФ определяют, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

На основании частей 1 и 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Пунктом 2 Решения Пермской городской Думы от 30.05.2006 г. № 103 минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма определена в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Судом установлены следующие обстоятельства:

Гребнев А.Н. и члены его семьи: супруга – Гребнева М.Р., дочь - Омилевич Д.О., сын – Гребнев Н.А. фактически проживают и зарегистрированы в комнате общей площадью 16, 1 кв.м. в трехкомнатной квартире № по адресу: <адрес>, что объективно подтверждается справкой МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (л.д. 21);

вышеуказанные лица вселены в данное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», действующим от имени собственника жилого помещения – Муниципального образования город Пермь, и Гребневым А.Н. (л.д.14);

решением Комитета социальной защиты населения администрации города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании гражданина малоимущим для постановки на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде» истец и члены его семьи по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ признаны малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде (л.д.61);

по сведениям регистрирующих органов истец и члены его семьи жилых помещений на праве собственности не имели и не имеют (л.д. 7, 8, 9, 10, 11, 12);

актом обследования многоквартирного жилого дома и заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилые помещения в доме по адресу: <адрес>, на момент обследования отнесены к категории непригодных для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежат; физический износ здания составил 61%. При этом из акта обследования дома следует, что имеются: трещины и деформации фундамента, деформация стен, следы гнили, выпучивание, поражение гнилью перегородок; деревянные перекрытия имеют трещины, просадку, следы проточек; полы имеют просадку, поражены гнилью, деформированы; на кровле имеются сколы, повреждения, протечки; оконные и дверные блоки поражены гнилью, деформированы, имеется перекос дверных коробок; состояние жилого дома не соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д.16-19).

Доказательств обратного суду на день рассмотрения дела не представлено.

Указанные выше обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец и члены его семьи, обеспеченные жилым помещением менее учетной нормы общей площади, приходящейся на одного человека (по 4 кв.м. на человека), и проживающие в жилом помещении, непригодном для постоянного проживания и не подлежащим реконструкции, являются нуждающимися в жилом помещении, а в связи с тем, что они признаны малоимущими, имеют право взамен занимаемого жилого помещения на предоставление другого жилого помещения, благоустроенного, соответствующего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 60 кв.м. (15 кв.м.*4), поскольку семья истца состоит из четырех человек.

Обязанность по предоставлению жилого помещения судом возлагается на администрацию города Перми, поскольку жилое помещение, в котором признано право проживания истца и членов его семьи, является муниципальной собственностью, истец и его семья пользуются этим жилым помещением именно по договору социального найма.

Доводы администрации о необходимости предоставления истцом сведений о признании истца и членов его семьи малоимущими и нуждающимися, судом отклоняются, так как истец с членами семьи в установленном законом порядке малоимущими признаны; признание дома, где расположено жилое помещение истца и членов его семьи, непригодным для постоянного проживания, не подлежащим ремонту или реконструкции, а также обеспеченности истца и членов его семьи общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы объективно свидетельствует о нуждаемости данных лиц в жилом помещении.

Следовательно, возражения ответчика основаниями для отказа истцу в удовлетворении иска не являются.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

возложить обязанность на администрацию города Перми предоставить Гребневу А.Н. на него и членов его семьи – Гребневу М.Р., Омилевич Д.О., Гребнева Н.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 60 кв.м. по договору социального найма в границах города Перми.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий - подпись (О.В. Бузмакова)

Копия верна. Судья - (О.В. Бузмакова)