Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2012 г.

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Бузмаковой О.В.,

при секретаре Закировой А.Р.,

с участием заявителя Рякина К.В.,

его представителя – Юговой О.Г., действующей на основании устного ходатайства,

представителя заинтересованного лица – Управления Росреестра по Пермскому краю – Дубровиной Л.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по заявлению Рякина Константина Валерьевича об оспаривании решения Управления Росреестра по Пермскому краю о приостановлении государственной регистрации права,

установил:

Рякин К.В. обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ, требуя признать незаконным решение Управления Росреестра по Пермскому краю (далее по тексту – Управление) в виде уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении государственной регистрации права Рякина К.В. на жилой дом по адресу: <адрес>; возложить на Управление обязанность устранить нарушение его прав – осуществить госрегистрацию права собственности на указанный дом.

В обоснование своего заявления Рякин К.В. указал, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи, заключенному с Багаевым С.Н., приобрел земельный участок по этому адресу; право собственности на земельный участок за ним (Рякиным) зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, какие-либо ограничения прав на земельный участок отсутствуют, категория участка: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер <данные изъяты> площадь <данные изъяты> кв.м. Право собственности продавца на земельный участок зарегистрировано Управлением ФРС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ В 2010 г. он (заявитель) заключил договор с организацией на выполнение кадастровых работ, в результате которых подготовлен межевой план; акт согласования местоположения границы земельного участка согласован Департаментом земельных отношений администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации <адрес> и администрации <адрес> проверялось соблюдение земельного законодательства на земельном участка с составлением актов, в которых нарушений не выявлено; ДД.ММ.ГГГГ выдан кадастровый паспорт на земельный участок, а ДД.ММ.ГГГГ – кадастровый паспорт здания на индивидуальный жилой дом, расположенный на данном земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ он (заявитель) в Управление для проведения государственной регистрации права на жилой дом сдал заявление от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию, кадастровый паспорт здания от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. выполнил требования закона. ДД.ММ.ГГГГ Управление выдало ему уведомление о приостановлении государственной регистрации права, где указало, что имеется информация из Государственного архива <адрес> о поддельности документов о предоставлении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов, в том числе решения исполнительного комитета Пермского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, которое являлось основанием для государственной регистрации права собственности Багаева С.Н., далее Управление указало на неосновательное выбытие земельного участка из владения муниципального образования «<адрес>» и об отсутствии оснований для наличия права частной собственности на земельный участок, на котором расположен индивидуальный жилой дом, сообщив об отсутствии оснований для проведения государственной регистрации права. Данное уведомление заявитель считает не основанным на положениях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту – Федеральный закон № 122-ФЗ).

В судебном заседании заявитель и его представитель на заявлении настаивали.

Представитель Управления с заявлением не согласилась, представив письменные возражения на заявление, аналогичные по содержанию оспариваемому уведомлению, считая, что документ о праве собственности на земельный участок заявителем не представлен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным в силу следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно п. 1 статьи 19 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

Судом установлено, что Рякин К.В. ДД.ММ.ГГГГ приобрел у Багаева С.Н. по договору купли-продажи земельный участок с вышеуказанными характеристиками; право собственности Рякина К.В. на данный земельный участок зарегистрировано Управлением ДД.ММ.ГГГГ; ранее (ДД.ММ.ГГГГ) право Багаева С.Н. на этот земельный участок было зарегистрировано Управлением ФРС по <адрес> на основании решения исполнительного комитета Пермского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, что объективно подтверждается документами, представленными обеими сторонами: копиями свидетельств о государственной регистрации права собственности на земельный участок (л.д. 12, 13), копией договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о проведенной государственной регистрации права собственности на него Раякина К.В. (л.д. 41).

Также судом установлено, что в отношении данного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ выдан кадастровый паспорт, с департаментом земельных отношений администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ согласовано местоположение границ этого участка (л.д. 15, 16-19); на земельном участке Рякиным К.В. возведен индивидуальный жилой дом, что подтверждается кадастровым паспортом здания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), ДД.ММ.ГГГГ Рякин К.В. передал в Управление для государственной регистрации права собственности заявление, квитанцию, кадастровый паспорт здания, что следует из расписки (л.д. 24, 36, 40), не оспаривалось представителем Управления; ДД.ММ.ГГГГ Управление приняло решение в виде уведомления № о приостановлении государственной регистрации права Рякина К.В. (л.д. 35).

Согласно п. 1 ст. 25.3. Федерального закона № 122-ФЗ, основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ все необходимые документы для государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом Рякиным К.В. в Управление были представлены.

Действительно, в представленных суду документах имеется информация ГКУ «Государственный архив <адрес>», в соответствии с которой решение исполнительного комитета Пермского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Багаеву С.Н. земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по <адрес> не принималось (л.д. 43-44, 45, 46, 47).

Вместе с тем, право Багаева С.Н. на этот земельный участок первоначально прошло государственную регистрацию, право Рякина К.В. на этот земельный участок по сделке, заключенной с Багаевым С.Н., впоследствии зарегистрировано в установленном Федеральным законом № 122-ФЗ порядке, на дату рассмотрения дела запись о государственной регистрации права собственности Рякина К.В. на земельный участок не аннулирована, данная запись, внесенная регистрирующим органом в ЕГРП, и представленные Рякиным К.В. ДД.ММ.ГГГГ документы сомнений в их подлинности не вызывают, то суд полагает, что оснований для приостановления государственной регистрации права собственности Рякина К.В. на индивидуальный жилой дом на этом земельном участке не имелось.

При этом суд принимает во внимание, что сделка, заключенная между Багаевым С.Н. и Рякиным К.В., недействительной не признана, первоначальная регистрационная запись о праве собственности Багаева С.Н. на земельный участок, как основанная на ничтожной сделке, также не аннулирована.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявление Рякина К.В. в части признания незаконным решения Управления в форме уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении государственной регистрации права подлежит удовлетворению.

Наличие последующих уведомлений Управлений о приостановлении государственной регистрации права собственности (л.д. 38, 39) не свидетельствует о законности первоначального уведомления.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд, установив нарушение прав заявителя решением Управления, считает необходимым возложить на Управление обязанность устранить допущенное нарушение прав заявителя Рякина К.В., а именно принять решение по государственной регистрации права собственности Рякина К.В. по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Рякина К.В. удовлетворить –

признать незаконным уведомление Управления Росреестра по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении государственной регистрации права Рякина К.В..

Возложить на Управление Росреестра по Пермскому краю обязанность принять решение по государственной регистрации права собственности Рякина К.В. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>