Дело № 2-653/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 января 2012 года Ленинский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Рубан О.Н., при секретаре Кобелевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителю телепрограммы «Телегазета «Детский доктор» - ООО «МЕН» о признании свидетельства Эл № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Телегазета «Детский доктор» недействительным, у с т а н о в и л: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обратилось в суд с иском к учредителю телепрограммы «Телегазета «Детский доктор» - ООО «МЕН» о признании свидетельства Эл № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Телегазета «Детский доктор» недействительным, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Приволжским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций была зарегистрирована телепрограмма «Телегазета «Детский доктор», о чем выдано свидетельство о регистрации Эл № от ДД.ММ.ГГГГ На основании заявления о регистрации средства массовой информации учредителем телепрограмма «Телегазета «Детский доктор» является ООО «МЕН». В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» (далее - Закон) под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (эфир) не реже одного раза в год. На основании положений ст. 8, 31 Закона учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации и лицензии на вещание. Лицензия на вещание данного средства массовой информации не получана. По смыслу данной статьи 8 Закона учредитель вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного положения свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данная телепрограмма не выходила в свет более одного года. Данный факт подтверждается ответом ФГУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос истца о поступлении обязательных экземпляров видеопродукции, аудиовизуальной продукции от ДД.ММ.ГГГГ №. Учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо прекращении деятельности в соответствии с требованиями ст. 16 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не обращался. Кроме того, истец указывает, что требование Управления о признании недействительным свидетельства о регистрации не связано с разрешением экономического спора, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, несмотря на то, что ответчик является юридическим лицом (л.д.2-4). Истец в суд своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 21), просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, на исковых требованиях настаивает в полном объеме, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства (л.д. 16). Ответчик своего представителя в суд не направил, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом по последнему известному месту нахождения (л.д. 17, 20), мнение по иску не представил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным постановить по настоящему делу в отношении ответчика заочное решение, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 233 ГПК РФ. Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона «О средствах массовой информации» (в ред. от 16.10.2006) под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (эфир) не реже одного раза в год. Согласно п. 1, 5 ст. 8 Закона «О средствах массовой информации» (в ред. от 16.10.2006), редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. На основании ст.ст. 8, 31 данного Закона учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации и лицензии на вещание. В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» (в ред. от 16.10.2006) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. В соответствии с пунктом 8.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление), утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение), предусмотрено, что Управление организует и осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере деятельности за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации, массовых коммуникаций. Согласно пункту 8.2.1. положения Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Пермского края. На основании пункта 8.4.1. положения Управление выявляет нарушения обязательных требований в сфере массовых коммуникаций и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства. В соответствии с пунктом 9.4. положения Управление вправе предъявить иски в суд о прекращении деятельности средств массовой информации (л.д. 10-14). Судом установлено, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Телегазета «Детский доктор» (л.д. 6). Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации ЭЛ № от ДД.ММ.ГГГГ Приволжским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций произведена регистрация телепрограммы «Телегазета «Детский доктор» (л.д. 7). Лицензия на вещание данного средства массовой информации учредителем не получена. ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обратилось в ФГУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» с просьбой предоставить сведения о поступлении в ФГУ «Гостелерадиофонд» за год обязательных экземпляров видеопродукции, аудиовизуальной продукции телепрограммы «Телегазета «Детский доктор» (л.д. 8). На основании ответа ФГУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» от ДД.ММ.ГГГГ № средство массовой информации - телепрограмма «Телегазета «Детский доктор» более года не сдавало обязательные экземпляры видеопродукции, аудиовизуальной продукции на государственное хранение. Данная программа не выходила в свет (эфир) более года (л.д. 9). Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований Закона «О средствах массовой информации», учредитель телепрограммы «Телегазета «Детский доктор» - ООО «МЕН» не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, поскольку средство массовой информации – телепрограмма «Телегазета «Детский доктор» не выходила в свет (в эфир) более одного года. Установленные судом обстоятельства являются основанием для признания свидетельства о регистрации телепрограммы «Телегазета «Детский доктор» Эл № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Телегазета «Детский доктор» Эл № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии решения в Ленинский районный суд г. Перми. Заочное решение суда также может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья- подпись < >