Дело № 2-1865/2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации (заочное) 16 мая 2012 года Ленинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Курнаевой Е.Г., при секретаре Подыниногиной М.А., с участием представителя истцов - Набиевой Ф.М., действующей на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брагиной З.А., Самариной Т.В., Городилова Н.В., Тихомирова С.И., Тихомировой О.С., Тихомировой К.С., Воробьевой Т.И. к администрации города Перми о признании права собственности на доли земельного участка, у с т а н о в и л: Брагина З.А., Самарина Т.В., Городилов Н.В., Тихомиров С.И., Тихомирова О.С., Тихомирова К.С., Воробьева Т.И. обратились в Ленинский районный суд г.Перми с иском о признании права собственности: - за Брагиной З.А. 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <адрес>, общей площадью <кв.м>, кадастровый №; - за Самариной Т.В. 1/16 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <адрес>, общей площадью <кв.м>, кадастровый №; - за Городиловым Н.В. 1/16 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <адрес>, общей площадью <кв.м>, кадастровый номер №; - за Тихомировым С.И. 1/36 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <адрес>, общей площадью <кв.м>, кадастровый №; - за Тихомировой О.С. 1/36 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <адрес>, общей площадью <кв.м>, кадастровый №; - за Тихомировой К.С. 1/36 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <адрес>, общей площадью <кв.м>, кадастровый №; - за Воробьевой Т.И. д1/36 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <адрес>, общей площадью <кв.м>, кадастровый №. В обоснование своих доводов указали, что истцы имеют доли в праве общей долевой собственности на дом, <адрес>, при этом земельный участок поставлен на кадастровый учет, границы его не установлены, кадастровый номер №, общей площадью <кв.м>. С целью получения в долевую собственность земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, истцы в ДД.ММ.ГГГГ обратились в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с соответствующим заявлением. Письмом Департамент земельных отношений администрации г. Перми в ДД.ММ.ГГГГ отказал в удовлетворении поданного истцами заявления, указав, что необходимо обратиться всем собственникам помещений. Однако в данном случае два собственника, у которых по 1/12 доле в праве собственности на дом, ФИО1 и ФИО2 – умерли (соответственно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), после них в наследство никто не вступал. Также указывают, что на основании постановления Главы города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ на 5/12 доли указанного земельного участка были предоставлены ФИО3. В связи с изложенным, истцы просят удовлетворить заявленные требования на основании ст.ст. 28, 29, 35, 36 Земельного кодекса РФ, ст. 9.1. Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 12.07.2011 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Истцы - Брагина З.А., Самарина Т.В., Городилов Н.В., Тихомиров С.И., Тихомирова О.С., Тихомирова К.С., Воробьева Т.И. – в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без их участия. Исковые требования поддержали (л.д. 64-70). Представитель истцов в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, не возражала против вынесения заочного решения. Ответчик – администрация г.Перми - в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом (л.д. 40), мнение по иску не представил. Третье лицо - Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю – в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела судом извещено надлежащим образом (л.д. 39). Представило письменный отзыв на иск, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются записи о правах: 1) на жилой дом <адрес>, площадью <кв.м>: - Воробьева Т.И. – 1/12 доля в праве (запись в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ; - Тихомирова О.С. – 1/36 доля в праве (запись в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ) на основании договора дарения долей в праве собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ; - Тихомирова К.С. – 1/36 доля в праве (запись в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ) на основании договора дарения долей в праве собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ; - Тихомиров С.И. – 1/36 доля в праве (запись в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ) на основании свидетельства о праве на наследство по закон от ДД.ММ.ГГГГ; - Городилов Н.В. – 1/16 доля в праве (запись в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ) на основании договора дарения доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ; - Самарина Т.В. – 1/16 доля в праве (запись в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ) на основании договора дарения доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ; - Брагина З.А. – 1/8 доля в праве (запись в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ) на основании решения Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ и акта купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; 2) на земельный участок площадью <кв.м> кадастровый №: - ФИО3 – 5/12 доли в праве (запись в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ) на основании постановления Главы города Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом внесена запись об обременении – запрещено строение новых зданий и сооружений, не допущение на участке реконструкции и перестройки существующих строений без согласования с Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации г.Перми (л.д. 60). При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в порядке главы 22 ГПК РФ и постановить по делу заочное решение в силу ст. 235 ГПК РФ. Заслушав доводы представителя истцов, исследовав материалы дела, отзыв третьего лица, считает иск обоснованным, и подлежащим удовлетворению в силу следующего. Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. В соответствии со ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Согласно, ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Так, в соответствии с ч.3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. На основании ч. 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Как следует из ст. 28 Земельного кодекса РФ: земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (ч. 1). Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (ч. 4). Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ: при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком (ч. 1). Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса (ч. 2). Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса (ч. 3). Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение (ч. 4). Положениями частей 1, 1.1, 1.2, 2, 3, 5, 6, 7, 8 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Таким образом, из указанных выше норм следует, что граждане, имеющие в собственности объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, имеют право получить такие земельные участки в собственность, для чего им необходимо подать соответствующее заявление в орган местного самоуправления. При этом, орган местного самоуправления в месячный срок обязан принять решение по поданному заявлению. На основании постановления Главы города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлен земельный участок в собственность бесплатно площадью <кв.м> (5/12 от общей площади <кв.м>) без выделения границ в натуре под долю жилого дома, принадлежащую владелице на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, при этом установлено ограничение права на землю, а именно, запрещено строение новых зданий и сооружений; не допущение на участке реконструкции и перестройки существующих строений без согласования с комитетом по архитектуре и градостроительству администрации г.Перми (л.д. 26). Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28). Судом установлено, что истцы Брагина З.А., Самарина Т.В., Городилов Н.В., Тихомиров С.И., Тихомирова О.С., Тихомирова К.С., Воробьева Т.И. являются собственниками долей жилого помещения в доме <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права – л.д. 19-25, выписка из ЕГРП – л.д. 27). Из кадастрового паспорта жилого дома <адрес>, следует, что общая площадь дома составляет <кв.м>, год ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ, при этом дому присвоен инвентарный № (л.д. 32-33). Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что площадь земельного участка под домом <адрес>, составляет <кв.м>, разрешенное назначение: под долю жилого дома, правообладателем является ФИО3, размер ее доли которой составляет 5/12. Границы участка не установлены (л.д. 34-37). ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев обращение Брагиной З.А., Самариной Т.В., Городилова Н.В., Тихомирова С.И., Тихомировой О.С., Тихомировой К.С., Воробьевой Т.И. о предоставлении в долевую собственность земельного участка <адрес>, Департамент земельных отношений администрации г. Перми отказал в удовлетворении заявленной просьбы. При этом Департамент земельных отношений администрации г. Перми указал, что для положительного решения данного вопроса необходимо представить соответствующее письменное заявление всех собственников домовладения, а в случае смерти собственника жилого дома, наследник(и) вступает(ют) в права наследования и регистрирует(ют) право собственности на жилой дом, при этом обращаться в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении права на земельный участок возможно только после регистрации права собственности на объект недвижимости (доли в праве) в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 12-13). Действительно, по сведениям ГУП <наименование> от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО2 зарегистрирована на праве собственности 1/12 доля в домовладении <адрес>; за ФИО1 - также зарегистрирована на праве собственности 1/12 доля в домовладении <адрес> (л.д. 31). Вместе с тем, судом установлено, что собственник ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, собственник ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29, 30), что подтверждается справками о смерти № и № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведениями о том, что какие-либо лица заявили о своих правах на наследство, оставшееся после смерти ФИО2 и ФИО1, суд не располагает. Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности с нормами действующего законодательства, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 12.12.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Проанализировав представленные доказательства, суд считает возможным признать за истцами право собственности на соответствующую долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <кв.м> <адрес>, поскольку истцы являются собственниками долей жилого дома <адрес> в идеальной доле, следовательно, пропорционально своей доле имеют право на приобретение в собственность доли в праве на земельный участок Оценив собранные по делу доказательства в совокупности с вышеназванными нормами закона суд считает, что требование Департамента земельных отношений администрации г. Перми о совместном обращении собственников помещений в жилом доме с заявлением о предоставлении расположенного под ним земельного участка в общую долевую собственность отказ в удовлетворении иска не влечет, поскольку судом установлено, что обращение всех собственников невозможно в связи со смертью ФИО2 и ФИО1 Вместе с тем, указанное обстоятельство не может являться препятствием для приобретения в собственность доли в праве на земельный участок иными собственниками жилых помещений. Таким образом, истцам, как собственникам объекта недвижимости, на котором расположен спорный земельный участок, Федеральным законом разрешено получение земли в собственность, следовательно, требования истцов о признании права собственности за ними долей в праве общей долевой собственности пропорционально доле в праве собственности на жилое помещение (объект недвижимости) на земельный участок <адрес>, общей площадью <кв.м>, кадастровый № подлежат удовлетворению. Суд рассматривает иск в пределах заявленных требований в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Брагиной З.А., Самариной Т.В., Городилова Н.В., Тихомирова С.И., Тихомировой О.С., Тихомировой К.С., Воробьевой Т.И. - удовлетворить. Признать право собственности: - за Брагиной З.А. 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <адрес>, общей площадью <кв.м>, кадастровый №; - за Самариной Т.В. 1/16 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <адрес>, общей площадью <кв.м>, кадастровый №; - за Городиловым Н.В. 1/16 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <адрес>, общей площадью <кв.м>, кадастровый номер №; - за Тихомировым С.И. 1/36 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <адрес>, общей площадью <кв.м>, кадастровый №; - за Тихомировой О.С. 1/36 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <адрес>, общей площадью <кв.м>, кадастровый №; - за Тихомировой К.С. 1/36 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <адрес>, общей площадью <кв.м>, кадастровый №; - за Воробьевой Т.И. д1/36 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <адрес>, общей площадью <кв.м>, кадастровый №. Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в Ленинский районный суд г. Перми в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Решение суда также может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: (Е.Г. Курнаева)