Дело № 2-1606/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 мая 2012 года Ленинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Бузмаковой О.В., при секретаре Закировой А.Р., с участием истцов Носковой В.П. и Черемных П.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Носковой В.П., Черемных П.В., Черемных С.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, к администрации города Перми о предоставлении жилого помещения, установил: Носкова В.П., Черемных П.В. и Черемных С.В., действуя в свих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей, обратились в суд с иском к администрации города Перми о предоставлении им по договору социального найма жилых помещений по установленным нормам в виде двух двухкомнатных квартир: одной для Носоковой В.П. и Черемных П.В., второй для Черемных С.В. и ее детей. В обоснование заявленных требований истцы указали, что с ДД.ММ.ГГГГ проживают с детьми в двух комнатах, жилой площадью 26, 8 кв.м., общей площадью 37,3 кв.м., расположенных в коммунальной квартире <адрес>; их (истцов) семья, состоящая из пяти человек, признана малоимущей и состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий; земельный участок, на котором расположен вышеуказанный дом, согласно градостроительной документации и правовому зонированию территории <адрес>, находится в зоне реконструкции; ДД.ММ.ГГГГ между ООО <наименование1> и администрацией г. Перми подписано соглашение № о выделении земельного участка под застройку жилых домов в квартале № <адрес>; обязательным условием соглашения являлось расселение и снос ветхих домов, находящихся на данном участке; в ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время ООО <наименование1> совместно с администрацией г. Перми приняты меры по расселению домов в квартале №, однако, в полном объеме обязательства по расселению жильцов оставшихся домов, в том числе по расселению их (истцов), ответчиком не исполнены. Впоследствии истцы уточнили исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, и просят предоставить им жилое помещение во внеочередном порядке, поскольку жилое помещение, в котором они проживают в настоящее время является аварийным и непригодным для постоянного проживания (л.д.49). Истцы Носкова В.П. и Черемных П.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, при этом истец Носкова В.П. указал, что просят раздельные жилые помещения, поскольку она является инвалидом второй группы в связи с заболеванием астмой. Истец Черемных С.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддерживает (л.д. 48). Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.53, 54), в письменном заявлении просит провести судебное заседание без участия своего представителя; кроме того, из текста представленного заявления следует, что исковые требования ответчик не признает, поскольку истцы проживают в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, оснований для предоставления истцам жилого помещения по норме предоставления не имеется; истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии со ст. 11 Закона Пермской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 30.11.2005 г. № 2694-601 должны не реже чем 1 раз в два года проходить перерегистрацию для подтверждения обоснованности нахождения на учете в качестве нуждающихся; в настоящее время истцами перерегистрация не пройдена (л.д.36-37, 55-56) Выслушав истцов Носкову В.П., Черемных П.В., исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего. В соответствии с частями 1 и 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Согласно пунктам 2, 3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Частями 1 и 2 ст. 52 ЖК РФ определено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. На основании частей 1 и 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В силу п. 5 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Пунктом 2 Решения Пермской городской Думы от 30.05.2006 г. № 103 минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма определена в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Судом установлено, что семья истцов состоит из пяти человек: Носкова В.П., ее сын - Черемных П.В., ее дочь – Черемных С.В. и ее (Черемных С.В.) дети – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые фактически проживают и зарегистрированы в двух комнатах жилой площадью 26, 8 кв.м., общей площадью 37,3 кв.м., расположенных в трехкомнатной квартире <адрес>; вселены в данное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МБУ <наименование2> и Носковой В.П. Также суд установил, что истец Носкова В.П. находилась в зарегистрированных браках с ФИО3, ФИО4; оба супруга Носковой В.П. умерли; истец Черемных С.В. в зарегистрированном браке не состояла и не состоит, в отношении ее детей – ФИО1 и ФИО2 установлено отцовство. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями о заключении брака, свидетельствами о смерти ФИО4, о рождении детей у Черемных С.В. (л.д. 14, 15, 42, 43, 66), копиями паспортов истцов (л.д.16-21), содержанием договора социального найма жилого № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9), справкой МБУ <наименование2> о зарегистрированных лицах в жилом помещении (л.д.11, 13, 41), объяснениями истцов, ответчиком не оспорены и не опровергнуты. В соответствии с уведомлением Комитета социальной защиты населения администрации города Перми «О признании гражданина малоимущим для постановки на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде» от ДД.ММ.ГГГГ истцы Носкова В.П., Черемных П.В., Черемных С.В. и ее сын – ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ признаны малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде, за № (л.д.7). Приказом начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ семья истцов в составе четырех человек поставлена на жилищный учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, состоит на жилищном учете, как нуждающиеся в жилом помещении, номер очередности - 19393 (л.д. 10). Решением Комитета социальной защиты населения администрации г. Перми «О признании гражданина малоимущим для постановки на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде» № от ДД.ММ.ГГГГ семья истцов в составе пяти человек, включая Носкову В.П., Черемных П.В., Черемных С.В., ФИО1, ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ признана малоимущей для постановки на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде (л.д.65). На основании акта обследования многоквартирного жилого дома и заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> (Литер А) на момент обследования признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.30-32, 33-34). Доказательств обратного суду на день рассмотрения дела сторонами не представлено. Указанные выше обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истцы и несовершеннолетние дети истца Черемных С.В., обеспеченные жилым помещением менее учетной нормы общей площади, приходящейся на одного человека, и проживающие в жилом помещении, непригодном для постоянного проживания и подлежащем сносу, являются нуждающимися в жилом помещении по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), и, поскольку указанные лица признаны малоимущими, то они имеют право на предоставление вне очереди по договору социального найма взамен занимаемого другого благоустроенного жилого помещения именно по норме предоставления, т.е. общей площадью не менее 75 кв.м. (15 кв.м.* 5 чел.). При этом суд исходит из того, что ни у истцов, ни у детей истца Черемных С.В. жилых помещений в собственности и по договору найма не имеется (л.д. 59-64), в связи с чем положения ч. 2 ст. 51 ЖК РФ судом при определении общей площади жилого помещения не учитываются. Следовательно, ссылки администрации города Перми на предоставление истцам и их детям жилого помещения равнозначного ранее занимаемому и на необходимость подтверждения истцами обоснованности нахождения их в настоящее время на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и в качестве малоимущих судом отклоняются, поскольку, как установил суд, истцы признаны малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, приняты и состоят на учете в качестве нуждающихся, дом, в котором проживают истцы и их дети, является аварийным и подлежит сносу, других жилых помещений указанные лица не имеют. Доказательств снятия истцов и их детей с названных выше видов учета суду не представлено. В соответствии с ч. 1 ст. 58 ЖК РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Исходя из положений ч. 1 ст. 58 ЖК РФ и учитывая отсутствие согласия истцов и несовершеннолетних детей истца Черемных С.В. на заселение одной комнаты, суд считает, что истцам ответчиком должно быть предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат, поскольку исковые требования заявлены о предоставлении жилого помещения двум лицам мужского пола (Черемных П.В. и несовершеннолетний ФИО1) и трем лицам женского пола (Носкова В.П., Черемных С.В. и несовершеннолетняя ФИО2). Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения иска в части обеспечения истцов жилыми помещениями в виде двух двухкомнатных квартир, как в силу изложенного выше, так и в связи с тем, что общее заболевание истца (астма) в перечень заболеваний, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», не входит. Кроме того, обязанность по предоставлению гражданам жилых помещений именно в виде квартир приведенными выше нормами Жилищного кодекса РФ не предусмотрена. Поскольку жилое помещение, в котором в настоящее время проживают истцы и члены их семьи, является муниципальной собственностью, истцы пользуются этим жилым помещением именно по договору социального найма, то обязанность по предоставлению жилого помещения возлагается судом на администрацию города Перми. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: возложить обязанность на администрацию города Перми предоставить Носковой В.П., Черемных П.В., Черемных С.В. и несовершеннолетним ФИО1 и ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 75 кв.м., состоящее из двух комнат и находящееся в <адрес>. Носковой В.П., Черемных П.В., Черемных С.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, в удовлетворении иска в части предоставления двух двухкомнатных квартир отказать. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий - подпись (О.В. Бузмакова) < >