Дело № 2 – 2603/12 ОПРЕДЕЛЕНИЕ судебного заседания 01 июня 2012 г. Ленинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Рубан О.Н., при секретаре Кобелевой И.В., с участием заявителя Маслова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Маслова И.А., Масловой Е.В. о признании незаконным распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми, устранении допущенных нарушений, возложении обязанности, заинтересованное лицо – Управление жилищных отношений администрации г. Перми, у с т а н о в и л: Маслов И.А., Маслова Е.В. обратились в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении на Управление жилищных отношений администрации г. Перми обязанности восстановить в списках программы «Обеспечение жильем молодых семей» и выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. В обоснование заявленных требований заявители указали, что с ДД.ММ.ГГГГ являлись потенциальными участниками программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 годы». ДД.ММ.ГГГГ начальник управления жилищных отношений распоряжением № исключил их из списка молодых семей, состоящих на учете для участия в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы», в связи с заключением договора уступки права требования (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ и несоответствия требованию о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении. Указанное распоряжение заявители считают незаконным, ссылаясь при этом на п. 1.1.6.2 правил предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы», утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, а также правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 575 от 14.07.2011г., ст.ст. 807, 808 ГК РФ (л.д. 4). Заявитель Маслов И.А. в судебном заседании настаивает доводах, изложенных в заявлении, выразил согласие, что в данном случае усматривается спор о праве. Заявитель Маслова Е.В. о времени и дате рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит провести судебное заседание в свое отсутствие (л.д. 15, 16). Управление жилищных отношений администрации г. Перми своего представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом (л.д. 13), мнение по заявленным требованиям не представило. Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим оставлению без рассмотрения в силу следующего. В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Частью 3 ст. 263 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам право разрешить спор в порядке искового производства. На основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). Суд считает возможным применить вышеуказанную норму процессуального права, регулирующую сходные отношения при рассмотрении дел особого производства (аналогия закона). В судебном заседании установлено, что заявитель обратился в суд с заявлением, подлежащим рассмотрению в порядке гл. 25 ГПК РФ, как дело, возникшее из публичных правоотношений. При рассмотрении заявления выявилось, что в данном случае имеет место спор о праве Маслова И.А., Масловой Е.В. на участие в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы». Данное обстоятельство следует из пояснений Маслова И.А., доводов заявителей изложенных в заявлении, а также материалов дела. Судом установлено, что Масловы обжалуют распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми, которым они исключены из списка молодых семей, состоящих на учете для участия в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы», соответственно Управление жилищных отношений администрации г. Перми оспаривает право заявителей на участие в указанной программе в связи с тем, что они не являются нуждающимися в предоставлении жилого помещения, ввиду обеспеченности общей площадью жилого помещения более учетной нормы на одного члена семьи (л.д. 6-7). При таких обстоятельствах заявление Маслова И.А., Маловой Е.В. подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку в данном случае возник спор праве, который может быть рассмотрен только в порядке искового производства на общих основаниях. На основании изложенного, руководствуясь ст. 224, ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, суд о п р е д е л и л: Заявление Маслова И.А., Масловой Е.В. о признании незаконным распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми, устранении допущенных нарушений, возложении обязанности, заинтересованное лицо – Управление жилищных отношений администрации г. Перми, оставить без рассмотрения. Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 15 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья: /подпись/ (О.Н. Рубан) < >