Дело № 2-3882/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 сентября 2012 года Ленинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Рубан О.Н., при секретаре Ахидовой К.А., с участием представителя заявителя Ждановой Л.В., действующей на основании доверенности (л.д. 19), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Черновой Е.В., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО, о признании незаконными действий Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, возложении обязанности, у с т а н о в и л: Чернова Е.В., действуя в интересах несовершеннолетней ФИО, обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, выразившихся в неисполнении решения Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в Государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о местонахождении земельного участка: <адрес>. Заявитель просит обязать заинтересованное лицо внести в Государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним следующие сведения о местонахождении земельного участка, общей площадью 900 кв.м., предоставленного для подсобного приусадебного хозяйства на землях населенных пунктов, зарегистрированного на праве собственности за ФИО: <адрес>, обязать выдать кадастровый паспорт данного земельного участка и свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 3 -5). В обоснование заявленных требований Чернова Е.В. указала, что решением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО признано право собственности на земельный участок, <адрес>. В резолютивной части судебного акта указано, что настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ФИО на земельный участок общей площадью 900 кв.м., предоставленный для подсобного приусадебного хозяйства на землях населенных пунктов, по <адрес>, а также для внесения изменений в ГКН в отношении указанного земельного участка. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица. В силу статей 13 и 61 ГПК РФ решение Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ является обязательным для исполнения заинтересованным лицом. Однако, в Государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены неполные сведения о местоположении принадлежащего ФИО земельного участка: не указаны наименование улицы и номер дома. Соответствующие действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю заявитель просит признать незаконными и обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения. Чернова Е.В. о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 23), в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, о чем представила суду письменное заявление. Представитель заявителя в судебном заседании настаивает на удовлетворении требований. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом (л.д. 24), представителя в судебное заседание не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, мнение по заявлению не представило. Суд, оценив доводы участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявление обоснованным, и подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего. В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В силу абз. 6 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты. В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства дела. Решением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО признано право собственности на земельный участок общей площадью 900 кв.м., предоставленный для подсобного приусадебного хозяйства на землях населенных пунктов, <адрес>. В резолютивной части судебного акта указано, что настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ФИО на земельный участок общей площадью 900 кв.м., предоставленный для подсобного приусадебного хозяйства на землях населенных пунктов, <адрес>, а также для внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости в отношении указанного земельного участка. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6 – 10). В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Согласно выписке из Государственного кадастра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка общей площадью 900 кв.м., предоставленного для подсобного приусадебного хозяйства на землях населенных пунктов, указан <адрес>. Наименование улицы и номер дома не указаны (л.д. 12-13). ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО выдано свидетельство о государственной регистрации ее права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для подсобного приусадебного хозяйства, общая площадь 900 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>. Наименование улицы и номер дома не указаны (л.д. 14). Чернова Е.В. является законным представителем несовершеннолетней ФИО (свидетельство о рождении – л.д. 18). На основании материалов дела судом установлено, что вступившим в законную силу судебным актом за ФИО признано право собственности на земельный участок общей площадью 900 кв.м., предоставленный для подсобного приусадебного хозяйства на землях населенных пунктов, <адрес>. В силу прямого указания абз. 6 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ решение Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для государственной регистрации права ФИО на земельный участок <адрес>. Данное обстоятельство не подлежит оспариванию Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ч.2 ст.61 ГПК РФ). Кроме того, в решении Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно четко сказано, что оно является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ФИО на земельный участок общей площадью 900 кв.м., предоставленный для подсобного приусадебного хозяйства на землях населенных пунктов, <адрес>, а также для внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости в отношении указанного земельного участка. Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Черновой Е.В. требований о признании незаконными действий заинтересованного лица, выразившихся в неисполнении решения Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части внесения в Государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним полного местонахождения земельного участка. Вопреки вступившему в законную силу судебному акту Управлением Росреестра по Пермскому краю в Государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесен адрес принадлежащего заявителю земельного участка: <адрес>, вместо: <адрес>. Соответствующее действие является незаконным, в силу противоречия положениям абз. 6 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, ч. 2 ст. 13 ГПК РФ. Ненадлежащее исполнение Управлением Росреестра по Пермскому краю судебного акта нарушает права ФИО на реализацию принадлежащего ей права собственности в отношении земельного участка, <адрес>. В соответствии со ст.ст. 254, 255 ГПК РФ следует признать незаконными действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, выразившиеся в неисполнении решения Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части внесения в Государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним полных сведений о местонахождении земельного участка, принадлежащего ФИО. Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю внести в Государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о местонахождении принадлежащего ФИО земельного участка, общей площадью 900 кв.м., предоставленного для подсобного приусадебного хозяйства на землях населенных пунктов, следующим образом: <адрес>. Вместе с тем, оснований для возложения на Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю обязанности выдать заявителю кадастровый паспорт и свидетельство о государственной регистрации права суд не усматривает. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости. Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости (ч. 4 ст. 14). Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Из приведенных положений действующего законодательства следует, что кадастровый паспорт и свидетельство о государственной регистрации права представляют собой документы, удостоверяющие сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На день рассмотрения дела в государственном кадастре недвижимости и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано право собственности ФИО на земельный участок <адрес>. Поскольку такие права заявителя не зарегистрированы, оснований для выдачи свидетельства о праве собственности ФИО на указанный объект недвижимого имущества, а также кадастрового паспорта на данный объект не имеется. На день вынесения решения суда права ФИО на получение кадастрового паспорта и свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок <адрес> не нарушены. Суд осуществляет защиту только нарушенных гражданских прав (ст. 11 ГК РФ). После внесения в Государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о принадлежности ФИО земельного участка <адрес>, в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» у Управления Росреестра по Пермскому краю возникнет обязанность выдать заявителю правоустанавливающий документ (свидетельство). Кадастровый паспорт, представляющий собой выписку из государственного кадастра недвижимости, выдается согласно ч. 8 ст. 14 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса (максимальный срок). Таким образом, после внесения в Государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о местонахождении принадлежащего ФИО земельного участка, <адрес>, заявитель беспрепятственно сможет получить на основе этих сведений кадастровый паспорт и свидетельство о государственной регистрации права. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать незаконными действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, выразившиеся в неисполнении решения Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в Государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним полных сведений о местонахождении земельного участка, принадлежащего ФИО. Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю внести в Государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о местонахождении принадлежащего ФИО земельного участка, общей площадью 900 кв.м., предоставленного для подсобного приусадебного хозяйства на землях населенных пунктов, следующим образом: <адрес>. В остальной части в удовлетворении требований Черновой ФИО, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО, отказать. Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий: Рубан О.Н.