Дело № 2-1680/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 апреля 2011 года г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Алексеева А.А., при секретаре Цилинской Ю.А.,
с участием истцов Федосеевых Т.А. и Д.А.,
представителя ответчика Кобелева В.А.,
представителя третьего лица Пироговой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федосеевой Т.А. и Федосеева Д.А. к ФМС России о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Федосеева Т.А. и Федосеев Д.А. обратились в суд с иском к ФМС России о взыскании компенсации морального вреда по <данные изъяты> руб. каждому, указав, что Федосеева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в подразделение УФМС России по Пермскому краю в <адрес> с заявлением о замене паспорта по достижению 20-летнего возраста. ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан паспорт, где дата выдачи указана ДД.ММ.ГГГГ. После регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ истцы отправились в путешествие в Украину, где их не пропустили в связи с тем, что у Федосеевой Т.А. паспорт недействительный, поскольку выдан до достижения 20-летнего возраста. В результате незаконных действия сотрудников УФМС России по Пермскому краю в <адрес>, истцам причинены нравственные страдания в связи с сорванным свадебным путешествием, угнетенным состоянием, появлением нервозности. Кроме того, Федосеевой Т.А. причинены физические страдания: обострилось заболевание ВСД по гипертоническому типу. Считают, что имеют право на компенсацию морального вреда в соответствии со ст. 151 ГК РФ. ФМС России является ответчиком по делу, поскольку наделена статусом юридического лица.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство финансов РФ (л.д. 39).
Истцы в судебном заседании на иске настаивали, пояснив, что действиями ответчика нарушено их право на отдых, право на наличие действительного паспорта, право на здоровье (л.д. 54-57).
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы возражений на иск, где указал, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку незаконность действий (бездействий) государственного органа либо их должностных лиц может быть установлена решением суда в порядке, предусмотренном гл. 25 ГПК РФ. В оспариваемом случае вина УФМС России по Пермскому краю не была установлена. Кроме того, в силу ст. 1069 ГК РФ, в обязательствах по возмещению вреда является государство и взыскание должно производиться с Министерства финансов РФ за счет казны РФ. К тому же, истцами не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у нее неблагополучными последствиями. Также указал, что Федосеева Т.А не выполнила требования закона, сдав документы до достижения 20-летнего возраста (л.д. 46-51).
Представитель третьего лица в судебном заседании настаивала на доводах отзыва на иск, где указала, что в соответствии со ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие органы. Считает, что основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании морального вреда является недоказанность причинения истцу физических и нравственных страданий (л.д. 58-59).
Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.
ДД.ММ.ГГГГ Федосеева Т.А. (ранее – Макарова), ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в ОУФМС России по Пермскому краю в <адрес> с заявлением о замене паспорта в связи с достижением 20-летнего возраста (копия заявления л.д. 33-34).
ДД.ММ.ГГГГ Федосеева Т.А. получила паспорт серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ее расписка в заявлении (л.д. 33-34).
Из ответа заместителя начальника УФМС России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сотрудниками отделения при оформлении паспорта Федосеевой Т.А. должным образом не были проверены обстоятельства замены паспорта, в связи с чем паспорт оформлен до достижения 20-летнего возраста (л.д. 15).
В соответствии с п. 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Суд приходит к выводу, что недействительный паспорт выдан Федосеевой Т.А. по вине сотрудников УФМС России по Пермскому краю. Возражения ответчика о том, что Федосеева Т.А. сдала паспорт на переоформление до достижения 20 лет суд находит несостоятельными, поскольку это обстоятельство не освобождает должностных лиц УФМС от ответственности за нарушение установленного порядка выдачи паспорта (п. 9 Положения). Доказательств умысла Федосеевой Т.А. либо признаков злоупотребления ею своим правом суд не усматривает.
Вместе с тем, суд считает, что истцы не доказали факт претерпевания физических или нравственных страданий вследствие нарушений, допущенных ответчиком. Доказательств претерпевания угнетенного состояния и нервозности, на которые истцы ссылаются в обоснование заявленных требований, ими суду не представлено. Соответствующая обязанность судом истцам разъяснялась.
Также не представлено суду доказательств и тому, что претерпевание Федосеевой Т.А. физических страданий от обострения заболевания находится в причинной связи с действиями ответчика. В представленных истцами медицинских документах причина обострения заболевания не установлена.
По смыслу ч. 1 ст. 151 ГК РФ обязанность денежной компенсации морального вреда возникает лишь вследствие претерпевания морального вреда (физических или нравственных страданий). Поскольку факт претерпевания физических или нравственных страданий вследствие нарушений, допущенных ответчиком, истцами не доказан, оснований для взыскания денежной компенсации в пользу истцов не имеется.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда с ФМС России суд отказывает, поскольку вред от незаконных действий государственных органов возмещается за счет казны Российской Федерации. В соответствии со ст.16 ГК РФ от имени казны РФ выступает соответствующий финансовый орган, т.е. – Министерство финансов РФ, которое и является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям. Однако истцы от предложенной судом замены ответчика отказались, препятствий для рассмотрения иска к ФМС России, исходя из характера спорных правоотношений, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении требований Федосеевой Т.А. и Федосеева Д.А. к ФМС России о взыскании компенсации морального вреда по <данные изъяты> руб. каждому.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес>.
Председательствующий: