Дело № 2-2566/2011 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2011 года Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Рубан О.Н.,
при секретаре Кобелевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю к Автономной некоммерческой организации по содействию занятости населения «Центр делового сотрудничества» о ликвидации юридического лица - Автономной некоммерческой организации по содействию занятости населения «Центр делового сотрудничества», исключении данной некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц, третье лицо – Управление федеральной налоговой службы по Пермскому краю,
установил:
Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации по содействию занятости населения «Центр делового сотрудничества» (далее – Организация) о ликвидации юридического лица - Автономной некоммерческой организации по содействию занятости населения «Центр делового сотрудничества», исключении данного лица из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование предъявленных требований истец указал, что Автономная некоммерческая организация по содействию занятости населения «Центр делового сотрудничества» зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ленинского района г. Перми, государственный регистрационный номер №. Данная Организация действует на основании Устава. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Организация не выполняет требования п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», что подтверждается отсутствием в учетном деле Организации документов, содержащих отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № и № за ДД.ММ.ГГГГ включительно. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации вынесено предупреждение об устранении указанных выше нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ Указанное предупреждение Организацией не получено в связи с отсутствием ее по месту нахождения, указанному в учредительных документах. Отсутствие Организации по адресу регистрации, а также отсутствие сведений о ее деятельности указывает на то, что она является фактически недействующим юридическим лицом, что может привести к невозможности прохождения ею процедуры ликвидации в соответствии со ст. 63 ГК РФ, а также невозможности исключения Организации из Единого государственного реестра юридических лиц, как заключительного этапа ликвидации. Неоднократное непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» дает право Управлению обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации (л.д. 2-3).
Истец своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.26), представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, на удовлетворении исковых требований настаивает (л.д.28).
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом по последнему известному месту нахождения (л.д.23, 25), о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя суд не просил, о причинах неявки суд не известил, письменные возражения относительно заявленных требований не представил.
Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным постановить по настоящему делу в отношении ответчика заочное решение, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Управления обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с части 2, 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано:
по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
В соответствии с частями 3, 4 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.
В силу п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 7 ст. 32 Закона, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
В соответствии с п. 10 ст. 32 указанного Закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № учредителя создана Автономная некоммерческая организация по содействию занятости населения «Центр делового сотрудничества», утвержден ее Устав. Президентом назначен Винник А.И. (л.д. 4).
Организация зарегистрирована Администрацией Ленинского района г.Перми в качестве юридического лица, о чем выдано свидетельство за № и впоследствии внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 11, 16-17).
Организация действует в соответствии Уставом Автономной некоммерческой организации по содействию занятости населения «Центр делового сотрудничества» (л.д. 5-7). Согласно п.1.2. Устава ответчик является некоммерческой организацией, учрежденной на основе добровольных взносов учредителя в целях оказания общественно- полезных услуг в области содействия занятости населения.
ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлено предупреждение о нарушении требований ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» с требованием о предоставлении отчёта о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ и требованием устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14, 15)). До настоящего времени указанные требования ответчиком не исполнены.
Доказательств надлежащего исполнения предупреждений о нарушении требований ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и требований о предоставлении отчёта о деятельности Фонда за 2006, 2007, 2008, 2009 годы ответчиком на день рассмотрения дела не представлено (ст.56 ГПК РФ).
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что ответчик не предоставляет истцу отчеты о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств, об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № и № за ДД.ММ.ГГГГ включительно.
На основании изложенного выше суд пришел к выводу, что деятельность, предусмотренная Уставом, фактически, не осуществляется, доказательств иного ответчик суду не представил, им нарушены требования вышеуказанного законодательства, в связи с чем, суд находит исковое заявление в части ликвидации Автономной некоммерческой организации подлежащим удовлетворению.
Также суд находит обоснованным требование истца об исключении Автономной некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение в рамках заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать юридическое лицо - Автономную некоммерческую организацию по содействию занятости населения «Центр делового сотрудничества».
Исключить юридическое лицо - Автономную некоммерческую организацию по содействию занятости населения «Центр делового сотрудничества» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии решения в Ленинский районный суд г. Перми.
Решение суда также может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий (О.Н. Рубан)