Дело № 2-4046/12 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 3 октября 2012 года Ленинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю., при секретаре Кивилевой А.А., с участием представителя истца – заместителя начальника юридического отдела ИФНС по Ленинскому району г.Перми Балтаевой Р.М., рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г.Перми к Черкасовой В.Г. о взыскании суммы налога на доходы физических лиц и суммы штрафа, у с т а н о в и л : Истец обратился в суд с иском к Черкасовой В.Г. о взыскании суммы налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <ххх> и суммы штрафа в размере <ххх>. В обоснование заявленных требований, истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Черкасовой В.Г. в ИФНС России по Ленинскому району г.Перми (далее – Инспекция) представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. В результате проведенной камеральной налоговой проверки по представленной Черкасовой В.Г. налоговой декларации были выявлены расхождения данных налогоплательщика и данных налогового органа в расчете сумм, подлежащих уплате в бюджет. Разница возникла в связи с тем, что Министерством образования Пермского края ответчику в ДД.ММ.ГГГГ выплачен доход в размере <ххх>, исчисленная и не удержанная налоговым агентом сумма налога на доходы физических лиц составила <ххх>. Указанный доход Черкасовой В.Г. в декларации за ДД.ММ.ГГГГ не отражен, в связи с чем у неё возникла задолженность перед бюджетом по уплате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <ххх>. В связи с выявленными нарушениями, Решением Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № Черкасова В.Г. привлечена к ответственности за правонарушение, предусмотренное п.1 ст.122 НК РФ и ей назначен штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога (сбора), что составило <ххх>. В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес Черкасовой В.Г. направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафов со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчиком в установленный срок сумма налога и сумма штрафа не уплачены. Общая сумма недоимки составила <ххх>. Инспекция просит взыскать указанную сумму с ответчика. В судебном заседании поставлен на обсуждение вопрос о прекращении производства по делу, в связи с тем, что дело подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке. Представитель истца в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях, считает, что в связи с тем, что Инспекцией предъявлено требование о взыскании не только недоимки, но и штрафа, взыскание данных сумм возможно только в исковом порядке. Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена судом надлежащим образом (л.д.43). В соответствии с требованиями ч.1, 3 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования. Согласно ст. 121 ГПК РФ судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. Пунктом 5 статьи 122 ГПК РФ предусмотрено, что судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам. Федеральным законом от 29.11.2010 №324-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» исключен исковой порядок рассмотрения требований налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Вместо искового заявления налоговые органы подают заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, которые рассматриваются в порядке главы 11 ГПК РФ (судебный приказ), а подсудность указанных споров отнесена к мировым судьям. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты. В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст.220, п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. Судом при рассмотрении данного искового заявления было установлено, что истец с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Черкасовой В.Г. суммы налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и штрафа, не обращался. Данное обстоятельство не оспаривается истцом. Сведениями о несогласии ответчика с предъявленными требованиями истец не располагает, в ходе судебного заседания доказательства этого не представлены. Доводы представителя истца о возможности рассмотрения данного спора в исковом порядке в связи с тем, что Инспекцией предъявлено требование о взыскании не только недоимки, но и штрафа, основаны на неверном толковании закона. В соответствии с п.1 ст.1 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи – также Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации". Поскольку ст.48 НК РФ предусмотрено, что налоговым органом подается заявление о взыскании не только налога и сбора, но также пеней и штрафов, т.е. установлен специальный порядок обращения в суд, взыскание штрафа осуществляется также в порядке приказного производства. В связи с вышеизложенным производство по делу следует прекратить, поскольку оно подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке. Руководствуясь ст.224-225, 199 ГПК РФ, суд определил: прекратить производство по делу по заявлению ИФНС России по Ленинскому району г.Перми к Черкасовой В.Г. о взыскании суммы налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и суммы штрафа. На определение в течение 15 дней с момента его составления в окончательной форме может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми. Председательствующий: Дульцева Л.Ю.