2 сентября 2011 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Алексеев А.А.

при секретаре Цилинской Ю.А.,

с участием потерпевшего С.,

представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Аникиной Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении

Лушпенко А.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., индивидуальный предприниматель, место жительства <адрес>,

предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 час. индивидуальный предприниматель Лушпенко А.К. при осуществлении деятельности по обороту пищевых продуктов по адресу: <адрес> допустила следующие нарушения санитарных норм и правил:

- не обеспечила стационарную организацию торговли водоснабжением и канализацией. Торговая точка функционирует в привязке к частному жилому дому № по <адрес> (располагается на его территории), водопользование и водоотведение предприятия обеспечиваются за счёт возможностей жилого дома (дворовая скважина, надворный туалет, канализационный выгреб), чем нарушены требования п. п. 3.1., 3.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

- допустила использование на нужды предприятия (производственные цели, санитарная обработка, личная гигиена персонала) воды нецентрализованного источника водоснабжения (дворовая скважина). Проект зон санитарной охраны водоисточника, санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта отсутствуют, качество воды не гарантировано. Тем самым нарушены требования п. 3.2 СП 2.3.6.1066-01, пп. 3.1., 3.2 СП 2.3.6.1079-01, п. 1.6 СанПиН 2.1.4. 1110-02, п. 3.5 СП 3.1./3.2. 1379-03;

- не оборудовала стационарную организацию торговли туалетом и раковиной для мытья рук персонала, чем нарушены требования п. п. 3.9., 9.4. СП 2.3.6.1066-01. В результате чего для этих целей используется надворный туалет и раковина в частном жилом доме № по <адрес>

- не обеспечила соблюдение требований к сбору и удалению ТБО: бытовые и пищевые отходы складируются в мешках на территории жилого дома и вывозятся специализированной организацией 1 раз в неделю, чем нарушены требования п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01;

- не оборудовала гардероб (гардеробную зону) в предприятии торговли (персонал переодевается в частном жилом доме № по <адрес>), чем нарушены требования п. 4.10, 13.5 СП 2.3.6.1066-01;

- допустила реализацию продукции домашнего приготовления, чем нарушены требования п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01. В продаже мучные кулинарные изделия (чебуреки с мясом, самса с курицей, самса с говядиной и т.д.), кулинарные блюда из мяса (плов, долма, шашлык), холодные закуски (салат из свежей капусты, морковь по-корейски), приготовленные в домашних условиях – на кухне частного жилого дома № по <адрес>

- допустила реализацию продукции (мучные кулинарные изделия (чебуреки с мясом, самса с курицей, самса с говядиной и т.д.), кулинарные блюда из мяса (плов, долма, шашлык), холодные закуски (салат из свежей капусты, морковь по-корейски), приготовленной на кухне частного жилого дома № по <адрес>, где производство продукции общественного питания осуществляться не может, так как организации общественного питания могут размещаться в отдельно стоящем здании, в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. Тем самым нарушены требования п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01;

- не обеспечила наличие спецодежды. Продавец Ч. работает в личной одежде, чем нарушаются требования п. 13.5 СП 2.3.6.1066-01;

- допустила к работе продавца Ч. в ЛМК которой отсутствует отметка о прохождении медосмотра у дерматовенеролога с соответствующими лабораторными исследованиями, дата последнего обследования на я/гельминтов и флюорографического обследования – ДД.ММ.ГГГГ, срок гигиенического обучения со сдачей зачёта истёк в ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением требований п. 13.1, 14.1 СП 2.3.6.1066-01;

- допустила продажу мучных кулинарных изделий (чебуреки с мясом, самса с курицей, самса с говядиной и т.д.), кулинарных блюд из мяса (плов, долма, шашлык), холодных закусок (салат из свежей капусты, морковь по-корейски), при отсутствии документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность, чем нарушены требования п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;

- не обеспечила соблюдение норм складирования пищевых продуктов, в результате чего часть пищевых продуктов (кондитерские изделия, снек) хранятся на подставке высотой 3 см от пола, полу, чем нарушены требования п. п. 7.6., 7.8. СП 2.3.6.1066-01;

- не обеспечила наличие торгового инвентаря (щипцов, лопаток), в результате чего отпуск нефасованных пищевых продуктов (мучные кондитерские изделия, мучные кулинарные изделия, рыбопродукты-снек) осуществляется с помощью полиэтиленовых пакетов. Одновременно, в торговой точке отсутствуют условия для обработки торгового инвентаря: водоснабжение, горячая вода, моечные ванны, полки для просушивания инвентаря. Тем самым нарушены требования пп. 6.1, 8.5, 10.5. СП 2.3.6.1066-01;

- допустила хранение чистой столовой посуды (одноразовой – используется для отпуска приготовляемых в торговой точке горячих напитков: чая, кофе) в пакете на полу, а не в шкафу или на стеллаже. Тем самым нарушены требования п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01.

Указанные нарушения не обеспечивают соблюдение персоналом правил личной гигиены, проведение качественной санитарной обработки инвентаря и тары, качество и безопасность продукции в процессе её оборота, что может привести к контаминации пищевых продуктов патогенными микроорганизмами.

Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, дальнейший оборот пищевой продукции в предприятии, расположенном по адресу: <адрес>, деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель Лушпенко А.К., при указанных выше нарушениях СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 2.1.4. 1110-02, СП 3.1./3.2. 1379-03 может привести к возникновению и распространению острых кишечных инфекций среди населения г. Перми.

Указанные грубейшие нарушения санитарного законодательства создают действительную угрозу жизни и здоровью людей, могут привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди населения.

Индивидуальный предприниматель Лушпенко А.К. в судебное заседание не явилась. Ходатайство представителя об отложения рассмотрения дела не подлежит удовлетворению, поскольку выезд в <адрес> для закупки товара не является уважительной причиной неявки в суд.

Потерпевший С. пояснил, что приобретая пищевую продукции в предприятии, расположенном по адресу: <адрес>, обратил внимание на грубые нарушения санитарного законодательства.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю настаивала на привлечении ИП Лушпенко А.К. к административной ответственности.

Вина индивидуального предпринимателя подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ

В действиях индивидуального предпринимателя Лушпенко А.К. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер содеянного, многочисленность и существенность допущенных нарушений, а также личность правонарушителя, которая ранее к административной ответственности не привлекалась. Отягчающих вину обстоятельств не установлено, в связи с чем, возможно назначить Лушпенко А.К. наказание в виде административного приостановления деятельности на срок шестьдесят суток.

Менее строгий вид наказания за данное нарушение не может быть применен, поскольку деятельность по обороту пищевых продуктов является потенциально опасной для жизни и здоровья населения и существует высокий риск возникновения инфекционных заболеваний.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

решил:

Лушпенко А.К. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок шестьдесят суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: