Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 04 февраля 2011г.
Судья Ленинского районного суда г. Перми Черемных С.И.
рассмотрев жалобу директора ООО Грязнов В.В. на постановление государственного инспектора труда в Пермском крае Салимовой Л.И. № от 27.12.2010 г. о назначении административного наказания
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора труда в Пермском крае Салимовой от 27.12.2010 г. № директор ООО Грязнов, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ за которое ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
В жалобе Грязнов просит отменить вышеуказанное постановление, как незаконное и необоснованное, поскольку протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности составлены одним и тем же лицом, что является существенным нарушением законодательства и противоречит принципам всесторонности, полноты и объективности рассмотрения дела, также просит прекратить производство по делу в связи с пропуском двухмесячного срока привлечения лица к административной ответственности предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.
Грязнов в судебное заседание не явился.
Выслушав защитника Грязнова – Чугайнову, просившую по доводам жалобы отменить вышеуказанное постановление, исследовав материалы дела об административном правонарушении нахожу постановление государственного инспектора труда в Пермском крае Салимовой № от 27.12.2010 г. подлежащим отмене.
В соответствии ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ в пределах компетенции соответствующего органа.
Согласно ч.1 ст.28.8. КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО Грязнова составлен государственным инспектором труда в Пермском крае Салимовой, которая с учетом требований ч.1 ст.28.8 и 29.1 КоАП РФ не вправе была одновременно рассматривать дело о данном административном правонарушении по существу, она была обязана направить настоящий протокол вместе с другими материалами на рассмотрение иному должностному лицу уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27. КоАП РФ, т.к. на основании ст.29.1 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, обязано проверить, правильно ли составлен протокол, правильно ли оформлены иные материалы, установить, соблюдены ли права лица, привлекаемого к административной ответственности.
Указанное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, в связи с чем, постановление административного органа подлежит отмене, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО Грязнова, подлежит направлению на новое рассмотрение в государственную инспекцию труда в Пермском крае.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора труда в Пермском крае Салимовой Л.И. № от 27.12.2010 г. в отношении директора ООО Грязнов В.В. отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО Грязнова В.В. направить на новое рассмотрение в государственную инспекцию труда в Пермском крае.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья – п/п
Копия верна. Судья –