№ 12-179/2011
Р Е Ш Е Н И Е
05 мая 2011 г. г. Пермь.
Судья Ленинского райсуда г. Перми Вяткин Д.В.,
рассмотрев жалобу Жилищного кооператива № в лице его законного представителя Павельева О.Ю., юридический адрес: <адрес>, на постановление от 01.04.11г. мирового судьи судебного участка № 21 Ленинского района г. Перми, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.31 ч.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Вышеуказанным постановлением Жилищный кооператив № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.31 ч.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», выразившегося в том, что Жилищный кооператив №, ДД.ММ.ГГГГ в 13.30 часов не принял меры по очистке кровли дома по адресу: <адрес> от наледи и сосулек, чем нарушил п. 6.6.3 Правил благоустройства и содержания территории в <адрес>, утвержденных решением Пермской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилищному кооперативу № мировым судьей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В своей жалобе, законный представитель Павельев О.Ю. указывает, что с постановлением мирового судьи он не согласен, поскольку не доказана вина в действиях Жилищного кооператива №. Он сам, как председатель правления, уже был привлечен к административной ответственности за данное правонарушение. Указывает, что кооперативу было вручено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений, и это уже является одним из видов административного наказания в виде предупреждения, соответственно, назначение Жилищному кооперативу наказания в виде административного штрафа является нарушением ст. 3.3 п.2 КоАП РФ. Считает, что протокол об административном правонарушении и предписание выданы ненадлежащим должностным лицом. Считает, что акт проверки является недопустимым письменным доказательством, т.к. был составлен в его отсутствие и без понятых. Не выяснялся вопрос, с какой периодичностью производилась уборка снега ЖК №. При рассмотрении дела мировым судьей не велся протокол судебного заседания с соблюдением положений гл. 21 ГПК РФ, что привело к нарушению их прав. В соответствии со ст.ст. 364 ч.1 и 362 п.1 ГПК РФ просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
Законный представитель Павельев О.Ю. и защитник в суд для рассмотрения жалобы не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом, от них не поступило письменного ходатайства об отложении рассмотрения жалобы в их отсутствие. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя Павельева О.Ю. и защитника.
Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ дело было рассмотрено достаточно объективно, полно, всесторонне, полученным доказательствам дана соответствующая оценка в постановлении.
По мнению суда, существенного нарушения процессуальных требований, прав и законных интересов Жилищного кооператива № мировым судьей при рассмотрении дела не допущено.
Доводы жалобы законного представителя юридического лица являются необоснованными.
Статья 2.31. часть 1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования.
В соответствии с п. 6.6.3. «Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми», утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008г. № 4 предусмотрено, что в зимнее время должна быть организована очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, посадочную площадку, площадку ожидания остановочного пункта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.
Виновность Жилищного кооператива № в совершении административного правонарушения правильно установлена мировым судьей и подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки состояния объекта от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, выпиской из ЕГРЮЛ, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ.о приеме на работу Патрушевой Ф.Р. Мировым судьей дана соответствующая надлежащая оценка совокупности доказательств по делу.
Действия Жилищного кооператива № правильно квалифицированы мировым судьей по ст. 2.31. часть 1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» как неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства территории муниципального образования.
Санкцией ст. 2.31 ч.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти до пятидесяти тысяч рублей.
Постановление мировым судьей вынесено в соответствии со ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, т.к. при указанных обстоятельствах снежные навесы и ледовые образования на кровле жилых домов, создают угрозу безопасности жизни и здоровья людей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 21 Ленинского района г. Перми от 01.04.2011 г., по делу об административном правонарушении в отношении Жилищного кооператива № по ст. 2.31 ч.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу Жилищного кооператива № в лице законного представителя Павельева О.Ю. - без удовлетворения.
Судья-