неисполнение родителями обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей



Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 18 июля 2011 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Тебеньковой Л.А.,

при секретаре Полуяновой Е.В.,

рассмотрев протест и.о прокурора Ленинского района г. Перми на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шитовой С.В. по ст. 5.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ, мать Шитова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ около 19-00 часов ее несовершеннолетний сын Шитов К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащийся <данные изъяты>, находился на 9 этаже заброшенной стройки, расположенной по адресу: <адрес>, чем подвергал свою жизнь и здоровье опасности. Вышеизложенное явилось следствием ненадлежащего исполнения матерью родительских обязанностей по воспитанию сына, за что подвергнута административному наказания в виде предупреждения.

И.о. прокурора Ленинского района г. Перми принесен протест об отмене указанного постановления, поскольку оно вынесено незаконно, с нарушением норм действующего административного законодательства. Считает, что доказательства, подтверждающие неисполнение Шитовой С.В. родительских обязанностей, повлекших за собой возникновение угрозы жизни и здоровья несовершеннолетнего, отсутствуют. В действиях Шитовой С.В. не усматривается признаков состава правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ. Кроме того, материалами административного дела не установлено, что Шитовой С.В. не исполняются ее родительские обязанности.

Представитель прокуратуры Ленинского района г. Перми Дульцева Л.Ю. в судебном заседании настаивала на доводах протеста.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – Шитова С.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения протеста извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть протест и.о. прокурора в свое отсутствие.

Оценив доводы протеста, выслушав представителя прокуратуры, представителя административного органа, изучив материалы дела об административном правонарушении и представленный административный материал, суд считает протест и.о. прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению, а постановление административного органа подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно рапорта сотрудника милиции ДД.ММ.ГГГГ около 19-00 часов несовершеннолетний Шитов К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащийся <данные изъяты>, находился на 9 этаже заброшенной стройки, расположенной по адресу: <адрес>, чем подвергал свою жизнь и здоровье опасности.

В этот же день ст. инспектором ПДН отделения ОУУМ и ПДН УВД по г. Перми составлен протокол об административном правонарушении в отношении матери Шитова К. - Шитовой С.В. по ст. 5.35 КоАП РФ.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ Шитова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Статья 5.35 КоАП РФ (в редакции от 10.05.2007 года) предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно со ст. 1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Суд считает, что в действиях Шитовой С.В. не усматривается признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, поскольку материалами административного дела не установлено, что Шитовой С.В. не исполняются ее родительские обязанности. Кроме того, для привлечения к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, действия (бездействие) родителей по неисполнению своих обязанностей в отношении несовершеннолетних должны быть систематическими.

При таких обстоятельства, протест и.о. прокурора Ленинского района г. Перми подлежит удовлетворению, постановление административного органа – отмене, поскольку не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Протест и.о. прокурора Ленинского района г. Перми удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шитовой С.В. по ст. 5.35 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья – подпись

<данные изъяты>

Судья: