г. Пермь 20 апреля 2012 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Выдрина Ю.Г.,

при секретаре Черкасовой А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Решетара А.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего заведующим <данные изъяты>, женат, детей на иждивении нет,

установил:

постановлением заместителя начальника Управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Министерства лесного хозяйства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Решетар А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ, в связи с тем, что он ДД.ММ.ГГГГ Решетар А.В. незаконно осуществил вырубку деревьев породы Ель, Пихта в количестве 10 штук, общим объемом <ххх> м³ в <адрес> эксплуатационных лесов колхоза <данные изъяты> Карагайского сельского участкового лесничества, ГКУ «Сивинское лесничество», Решетару А.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере <ххх>.

В жалобе Решетар А.В. просит отменить постановление, указывая, что положения ст.ст. 4.1., 4.2., 4.3. КоАП РФ предусматривают наступление ответственности в связи с незаконной вырубкой живых деревьев, а не сухостоя, погибших деревьев или бурелома; согласно постановлению Правительства РФ от 18.03.2007 г. № 162 не является предметом административного правонарушения вырубка деревьев на землях сельскохозяйственного назначения, т.е. на пастбище колхоза <данные изъяты>; рубку деревьев он, Решетар А.В., произвел из-за угрозы их возможного падения на людей; считает, что совершил руку деревьев в состоянии крайней необходимости, для устранения опасности, непосредственно угрожавшей интересам общества, что в силу ст. 2.7. КоАП РФ не является административным правонарушением.

В судебном заседании Решетар А.В. доводы жалобы поддержал, настаивает на ее удовлетворении; также пояснил, что ему известно о необходимости получения предварительного разрешения на рубку деревьев; не оспаривает, что ранее он давал объяснения о том, что рубку деревьев производил для личных нужд (на дрова); о том, что рубка деревьев им произведена в эксплуатационных лесах колхоза <данные изъяты>, что подтверждается справкой ГКУ «Сивинское лесничество», ему не известно.

Выслушав объяснения Решетара А.В. изучив материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

Факт совершения Решетаром А.В. административного правонарушения подтверждается актом о лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного мастером леса Карагайского сельского участкового лесничества ГКУ «Сивинское лесничество» Саначевой Е.А., объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что Решетар А.В. факт совершения незаконной (самовольной) рубки деревьев в количестве 10 штук, общим объемом <ххх> м³ без разрешительных документов признает; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Решетара А.В. по ч. 1 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; справкой ГКУ «Сивинское лесничество» о том, что рубка леса произведена в эксплуатационных лесах колхоза <данные изъяты>.

Не доверять вышеуказанным документам у судьи оснований не имеется, т.к. никаких противоречий в их содержании не усматривается.

В соответствии с требованиями статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные отношения регулирует лесное законодательство, которое состоит из Лесного кодекса РФ, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Пункт 8 ст. 29 Лесного кодекса РФ устанавливает, что граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Пункт 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ устанавливает, что граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Незаконная (самовольная) рубка образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

С учетом изложенного, судья считает обоснованными выводы заместителя начальника управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Министерства лесного хозяйства Пермского края о нарушении Решетаром А.В. изложенных требований существующего лесного законодательства.

Судья также считает, что в действиях гражданина Решетара А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан.

При решении вопроса о назначении наказания, заместителем начальника управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Министерства лесного хозяйства Пермского края учтены все заслуживающие внимания обстоятельства совершения административного правонарушения, а также данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, в том числе, умышленный характер деяния, обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность, не установлено. Судья считает, что наказание Решетару А.В. назначено правильно, с учетом вышеперечисленных обстоятельств, в пределах санкции ч. 1 ст. 2.28 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для изменения назначенного наказания не усматривается.

Существенных нарушений установленной законом процедуры возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения Решетара А.В. к административной ответственности не допущено, оснований для признания недопустимыми добытых доказательств не имеется.

Доводы Решетара А.В. о том, что действующее законодательство предусматривает наступление административной ответственности только в связи с незаконной рубкой живых деревьев, являются несостоятельными и основаны на неверном толковании требований закона (ст.ст. 29, 30 Лесного кодекса РФ, ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ).

Ссылка Решетара А.В. на постановление Правительства РФ от 18.03.2007 г. за № 162, несостоятельна, поскольку такой нормативный акт в системе законодательства Российской Федерации отсутствует.

Доводы о том, рубку деревьев он, Решетар А.В., произвел на пастбище, из-за угрозы их возможного падения на людей, что свидетельствует о совершении правонарушения в состоянии крайней необходимости и для устранения опасности интересам общества, суд отвергает как несостоятельные, поскольку из заявления ГКУ «Сивинское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рубка леса произведена Решетаром А.В. в эксплуатационных лесах колхоза <данные изъяты>, а не на пастбище; с учетом изложенного, основания для применения положений ст. 2.7. КоАП РФ в рассматриваемом случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя начальника управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Министерства лесного хозяйства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Решетара А.В., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья: подпись (Ю.Г. Выдрина)

< >