Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами



Дело № 12-501/12 Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 22 августа 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Малышева Н.В.,

рассмотрев протест прокурора Ильинского района на постановление зам. начальника Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ, в отношении МУП «Посерское ЖКХ», у с т а н о в и л :

Постановлением зам. начальника Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении МУП «Посерское ЖКХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, прекращено за малозначительностью.

Прокурором Ильинского района Пермского края подан протест на данное постановление, в котором считает постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, в связи с тем, что оснований для признания правонарушения малозначительным и вынесения устного замечания не имелось.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении в его отсутствие, представив письменные пояснения. Согласно письменным пояснениям дело об административном правонарушении, возбужденном прокурором Ильинского района, рассмотрено в отсутствие прокурора. О месте и времени рассмотрения дела прокурор ни ДД.ММ.ГГГГ, а также о переносе даты и времени на ДД.ММ.ГГГГ не извещался, что подтверждается сведениями электронной книги входящей корреспонденции.

Представитель МУП «Посерское ЖКХ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы прокурора, суд находит основания к отмене постновления.

В судебном заседании установлено, что в ходе прокурорской проверки в ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение требований жилищного законодательства к качеству предоставляемых коммунальных услуг потребителям в МУП «Посерское ЖКХ», в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ прокурором Ильинского района Пермского края возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Предприятия по ст. 7.23 КоАП РФ.

Рассмотрение дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 15-15 час.

ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела было перенесено на ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 час.

ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении МУП «Посерское ЖКХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, прекращено за малозначительностью.

Согласно ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе: 1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении; 2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; 3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Инспекцией в нарушение требований ст. 25.11 КоАП РФ прокурор о месте и времени рассмотрения дела, о переносе даты и времени его рассмотрения извещен не был, что объективно подтверждается сведениями из электронной книги регистрации входящей корреспонденции прокуратуры Ильинского района Пермского края за период ДД.ММ.ГГГГ, а также материалами административного дела.

В связи с неизвещением прокурора по делу, возбужденному по его инициативе, он был лишен возможности на реализацию его законных прав, предусмотренных п. 2 ч.1 ст. 25.11 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований административного законодательства, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По доводам протеста прокурора суд не может высказать свое мнение в связи с отменой постановления за нарушением процессуальных норм.

Поскольку срок данности привлечения юридического лица к административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей не истек, суд считает, что в соответствии с ч.1 п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ постановление зам. начальника Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Посерское ЖКХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, в связи существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, возбужденное по инициативе прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление заместителя начальника Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Посерское ЖКХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ отменить, возвратить административное дело на новое рассмотрение

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд.

Судья –