07 сентября 2012 года, г. Пермь,

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Копылова-Прилипко Д.А.,

при секретаре Петруниной Д.В., с участием:

представителя лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – Щукиной Н.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе <Должность> ООО <Наименование> Вдовина Д.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 19 Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, ООО <Наименование> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» от 01.11.2007 года № 139-ПК, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по <адрес>, ООО <Наименование> допустило ненадлежащее содержание земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, чем нарушило требования п. 3.1 Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 года № 4, за которое ООО <Наименование> назначено наказание в виде административного штрафа в размере <ххх>.

<Должность> ООО <Наименование> Вдовин Д.Г. обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления, поскольку считает его незаконным и необоснованным, назначение наказания неправомерным. В обоснование жалобы указывает, что ООО <Наименование> является собственником земельного участка, общей площадью 11424 кв.м., <адрес>, часть которого передана в аренду ФИО по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 7 договора аренды, арендатор обязан своими силами и за свой счет осуществлять уборку, организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, образовавшегося от деятельности арендатора и третьих лиц; вывоз снега в зимний период с арендуемого земельного участка. Арендатор несет исключительную ответственность перед Администрацией г. Перми за нарушение правил благоустройства территории города и иного законодательства РФ. Считает, что ответственность за надлежащее содержание земельного участка несет арендатор ФИО, а не ООО <Наименование>. Кроме того, дело рассмотрено в отсутствие ООО <Наименование>, которое не было извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Также просят восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи, поскольку копию постановления получили по почте ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку копия постановления получена заявителем ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым восстановить ООО <Наименование> срок для обжалования постановления мирового судьи в силу ст. 30.3 КоАП РФ.

Представитель заявителя Щукина Н.В. в судебном заседании поддержала доводы жалобы.

Представитель Инспекции по контролю за использованием территории района администрации Ленинского района г. Перми в судебное заседание не явился, о его времен и месте извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО в судебном заседании пояснила, часть земельного участка <адрес> находится в её (ФИО) пользовании по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО <Наименование>. ДД.ММ.ГГГГ часть указанного земельного участка, находящегося в её пользовании был действительно замусорен, при этом в силу п.7 договора аренды, обязательства по уборке и организации сбора и вывоза бытовых отходов с арендованного земельного участка, лежат на ней (ФИО).

Оценив доводы жалобы, выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы административного дела, суд находит жалобу <Должность> ООО <Наименование> Вдовина Д.Г. подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи – подлежащим отмене, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении обследования территории Ленинского района г. Перми ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по <адрес>, установлено, что ООО <Наименование> допустило ненадлежащее содержание территории земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, что является нарушением п. 3.1 Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 года № 4.

В соответствии с п. 3.1 Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми, физические и юридические лица обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательном праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств (в ред. решения Пермской городской Думы от 24.06.2008 года № 203).

Часть 1 ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» от 01.11.2007 года № 139-ПК (в редакции закона от 01.02.2011 года № 738-ПК) предусматривает ответственность за неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что ООО <Наименование> является собственником земельного участка, общей площадью 11424 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО <Наименование> (арендодатель) и ФИО (арендатор) заключен договор аренды на часть земельного участка, общей площадью 6424 кв.м., расположенную на земельном участке, общей площадью 11424 кв.м., <адрес>. В соответствии с п. 7 указанного договора, арендатор обязан своими силами и за свой счет осуществлять уборку, организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, образовавшегося от деятельности арендатора и третьих лиц; вывоз снега в зимний период с арендуемого земельного участка. Арендатор несет исключительную ответственность перед Администрацией г. Перми за нарушение правил благоустройства территории города и иного законодательства РФ.

Таким образом, ответственность за надлежащее содержание земельного участка, <адрес>, несет арендатор, то есть ФИО.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ООО <Наименование> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» от 01.11.2007 года № 139-ПК, не доказана, следовательно, в действиях ООО <Наименование> отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № 19 Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, поскольку является незаконным, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р е ш и л:

Жалобу <Должность> ООО <Наименование> Вдовина Д.Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 19 Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО <Наименование> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» от 01.11.2007 года № 139-ПК отменить, производство по делу прекратить.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья: Копылов-Прилипко Д.А.