Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд г. Челябинска в составе
Председательствующего Лычагиной С.В.
При секретаре Ладыгиной И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениюФенченко В.Л. об обжаловании действий ГУ «3-ий отряд Федеральной противопожарной службы по Челябинской области»,
У С Т А Н О В И Л :
Фенченко В.Л. обратился в суд с заявлением к Государственному учреждению «3-ий отряд Федеральной противопожарной службы по Челябинской области» о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении выплат компенсации за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, обязывании устранить допущенные нарушения прав на получение компенсационных выплат за наем жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ.
Заявитель обосновал заявлением тем, что проживал в ДД.ММ.ГГГГ года по договору аренды жилого помещения, ежемесячная плата составляла <данные изъяты> руб, в городе Коркино по адресу <адрес> не желает проживать вместе с родителями, не имеет возможности ездить на работу из города Коркино, желает проживать один, пока не приобретет квартиру.
В судебном заседании Фенченко В.Л. настаивал на удовлетворении заявления, поскольку в настоящее время также проживает по договору коммерческого найма жилого помещения.
Представитель Государственного учреждения « 3-ий отряд Федеральной противопожарной службы по Челябинской области» с заявлением не согласился, пояснив, что заявитель имеет постоянную регистрацию по адресу <адрес>, имеет жилое помещение для постоянного проживания, справку о снятии с регистрационного учета не представил.
Представитель ГУ МЧС России по Челябинской области с заявлением не согласился, пояснив, что Фенченко В.Л. имеет постоянное место для проживания, что закреплено в договоре приватизации квартиры, поэтому право на компенсацию выплат по договору найма жилого помещения не имеет.
Представители заинтересованных лиц УФК по Челябинской области, Министерство финансов РФ о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив обстоятельства, имеющие юридическое значение, суд считает заявление Фенченко В.Л. не подлежащим удовлетворению.
Согласно договора аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3, Фенченко В.Л. проживал по адресу <адрес>. В настоящее время по договору коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Фенченко В.Л. проживает по адресу <адрес>.
Заявитель пояснил, что брак расторгнут, он проживает один, члены семьи отсутствуют.
Согласно договора передачи квартиры безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ трехкомнатная квартира по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности по 1\2 доле родителям Фенченко В.Л. – ФИО4 и ФИО4 (л.д.№) Согласно п. 5 указанного договора член их семьи Фенченко В.Л. не участвовал в приватизации и имеет право пользования указанной трехкомнатной квартирой на основании ст. 292 ГК РФ. Однако, в судебном заседании Фенченко В.Л. пояснил, что жить с родителями не желает, пользоваться указанной квартирой не желает, кроме того, не желает ездить на работу из города Коркино, работает сутки через трое суток.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Фенченко В.Л. имеет право пользования жилым помещением на законных основаниях, что закреплено в договоре передачи квартиры в собственность.
На основании ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, сотрудники органов внутренних дел имеют право на денежную компенсацию за поднаем (наем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации (статья 54).
Во исполнение данного полномочия Правительством Российской Федерации принято Постановление от 27 декабря 2004 г. N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 852 установлено, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более 15000 рублей - в гг. Москве и Санкт-Петербурге. При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 процентов.
Выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма (поднайма) жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации.
При этом финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации, осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах лимитах бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, в котором проходит службу сотрудник.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 852 установлено, что денежная компенсация выплачивается по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения.
К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы:
договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.
Не имеющими жилых помещений для постоянного проживания могут быть признаны сотрудники, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Таким образом, для получения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации компенсации за наем (поднаем) жилого помещения необходимо снятие его и совместно проживающих с ним членов семьи с регистрационного учета по прежнему месту жительства при условии отсутствия у него жилого помещения для постоянного проживания.
Фенченко В.Л. не представил 3-му отряду ФПС по Челябинской области справку о выписке его и членов семьи с прежнего места жительства, доказательств того, что заявитель не имел право пользования каким-либо жилым помещением для постоянного проживания, что является основанием для отказа в предоставлении компенсации за наем жилого помещения.
При таких обстоятельствах, у суда нет достаточных оснований полагать, что истец не имеет жилого помещения для постоянного проживания и ему должна выплачиваться денежная компенсация за наем другого жилого помещения.
На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения заявления Фенченко В.Л. у суда не имеется.
Руководствуясь, ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать Фенченко В.Л. в удовлетворении заявления о признании незаконным приказа начальника «3-го отряда Федеральной противопожарной службы по Челябинской области» № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении выплаты компенсации за наем жилого помещения Фенченко В.Л., обязывании устранить допущенные нарушения на получение компенсационных выплат за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Ленинский районный суд г. Челябинска.
ПредседательствующийСудья Лычагина С.В.