№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Челябинска в составе
Председательствующего:судьи Лычагиной С.В.
при с е к р е т а р еЛадыгиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильясова Р.Ж. к Управлению ГИБДД УВД по Челябинской области о признании недействительным аннулирования государственной регистрации автомобиля,
У С Т А Н О В И Л:
Ильясов Р.Ж. обратился в суд с иском к Управлению ГИБДД УВД по Челябинской области о признании незаконным аннулирования государственной регистрации автомобиля <данные изъяты>», 1995 года выпуска, кузов №. В обоснование требований истец ссылается на то, что указанный автомобиль был приобретен им ДД.ММ.ГГГГ, на основании ПТС <адрес> зарегистрирован с выдачей государственных регистрационных знаков №, он является шестым владельцем автомобиля, который неоднократно ставился и снимался с регистрационного учета. ДД.ММ.ГГГГ УГИБДД по Челябинской области регистрация вышеуказанного транспортного средства была аннулирована, изъяты свидетельство о регистрации ТС и государственные регистрационные знаки. С данным решением ответчика Ильясов Р.Ж. не согласен, считает, что аннулированием регистрации нарушаются его права как собственника автомобиля. Указывает на то, что ответчик произвел аннулирование регистрации на основании информационного письма, которое было получено по электронной почте, приговор суда отсутствует.
Истец - Ильясов Р.Ж. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причине неявки в судебное заседание суду не представлено.
Представитель истца – Журавлева Л.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Суду пояснила, что считает аннулирование регистрации автомобиля истца незаконным, поскольку отсутствует приговор суда по уголовному делу в отношении данного автомобиля, аннулирование произведено по информационному письму, которое было получено сотрудниками УГИБДД ГУВД по Челябинской области по электронной почте.
Ответчик - представитель УГИБДД ГУВД Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суду о причинах неявки не сообщил. Ранее представитель пояснял, что аннулирование указанного автомобиля произвело РЭГ ГИБДД ОВД по Кимрмскому району и РЭО ГИБДД УВД по Копейскому городскому округу.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ильясов Р.Ж. приобрел автомобиль марки <данные изъяты> 1995 года выпуска, кузов №. ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль был зарегистрирован в МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес> за истцом с выдачей государственных регистрационных знаков № Указанные обстоятельства подтверждаются паспортом транспортного средства (л/д №), карточка учета транспортного средства (л/д №).
Впоследствии при проведении проверки законности регистрационных действий с указанной автомашиной МРЭО ГИБДД ГУВД по Челябинской области было установлено, что номера агрегатов указанного автомобиля совпадают с номерами агрегатов автомобиля <данные изъяты>, на который с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе УГИБДД Тверской области выставлена карточка учета в подсистеме «Ограничения».
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по Челябинской области в УГИБДД по Тверской области был направлен запрос (л/д №) о предоставлении информации по розыску указанного автомобиля.
Согласно ответа, поступившего из УГИБДД УВД по <адрес> (л/д №), Кимрской межрайонной прокуратурой проводилось предварительное расследование по уголовному делу №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Тверской области по признакам преступления, предусмотренного ч.ч.2 и 3 ст. 327 УК РФ по факту предоставления в РЭГ ГИБДД ОВД по Кимрскому району поддельных таможенных документов, на основании которых на учет ставились автомобили импортного производства. Регистрация незаконно поставленных на учет автомашин аннулирована РЭГ ГИБДД ОВД по Кимрскому району Тверской области. Количество аннулированных транспортных средств составляет 732 единицы, в том числе <данные изъяты>, принадлежащий истцу.
ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по Челябинской области в РЭО ГИБДД УВД по Копейскому городскому округу было направлено письмо (исх. №) о проведении проверки законности регистрации указанного автомобиля с направлением информации о принятом решении.
ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД ГУВД по Челябинской области из РЭО ГИБДД УВД по Копейскому городскому округу поступило заключение служебной проверки (л/д №), согласно которого регистрация указанного автомобиля в РЭО ГИБДД УВД по Копейскому городскому округу аннулирована.
Таким образом, было установлено, что в МРЭО ГИБДД ГУВД по Челябинской области регистрировался автомобиль «<данные изъяты>», 1995 года выпуска, кузов №, на основании ПТС <адрес> прежняя регистрации в РЭГ ГИБДД ОВД по <адрес> которого признана недействительной.
Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой по факту аннулирования регистрации транспортного средства (л/д №), ПИСЬМОМ ОТ ДД.ММ.ГГГГГ. (Л/Д №), заключением (л/д №
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения, которая в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Законом Российской Федерации «О милиции», Кодексом РФ об административных правонарушениях, Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Госавтоинспекция входит в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации и в соответствии с Законом РФ «О милиции» (пункты 4,6,9 статьи 10) производит регистрацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выявляет и раскрывает преступления, осуществляет розыск похищенного имущества, в т.ч. угнанных и похищенных автомототранспортных средств, осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдение правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности.
В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 4 Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» определено, что законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними и иных нормативно-правовых актов РФ, законов и иных нормативно-правовых актов субъектов РФ.
Обеспечение безопасности дорожного движения, согласно статьи 5 указанного закона, осуществляется посредством установления полномочий и ответственности Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти в части разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативно- правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов.
На основании части 2 статьи 115 Конституции РФ постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2002 г. N 126 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938", а также приведения Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения в соответствие с нормами законодательства Российской Федерации приказом МВД РФ № 1001 от 24.11.2008г. были утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Согласно пункта 2 вышеуказанных правил, Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, направленных на обеспечение допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами. Регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства.
Согласно пункта 3 Правил, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункта 16 Правил для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют регистрационный документ и (или) паспорт транспортного средства, если он выдавался в установленном порядке.
Согласно пункта 51 не производится регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.
В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.
При этом наличие документа, подтверждающего право собственности его обладателя на автомобиль, не свидетельствует о допуске данного транспортного средства до участия в дорожном движении на территории России. Факт приобретения права собственности на транспортное средство не порождает безусловной обязанности органов ГИБДД допустить его к участию в дорожном движении.
Норма о добросовестном приобретателе неприменима при рассмотрении данного гражданского дела, так как право собственности на автомобиль, принадлежащий заявителю, никем не оспаривается и требования заявителя не связаны с установлением факта добросовестности приобретения автомобиля.
В соответствии с пунктом 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны безопасности государства. Конституционный Суд РФ в определении от 5 ноября 1999 года № 182-0 указал, что ни один федеральный закон в силу статьи 76 Конституции Российской Федерации не обладает по отношению к другому федеральному закону большей юридической силой.
В ст. 1 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» закреплено, что задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Следовательно, гражданские права, могут быть ограничены Федеральным Законом «О безопасности дорожного движения» в целях обеспечения жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении. Названные выше нормы с учетом их правового единства устанавливают, что регистрация транспортного средства при изменении идентификационного номера кузова запрещается, так как указанный автомобиль не отвечает требованиям безопасности дорожного движения.
Суд не может принять во внимание довод истца о том, что аннулирование регистрации автомобиля «<данные изъяты>», 1995 года выпуска, кузов № является незаконным на том основании, что отсутствует приговор суда по уголовному делу, так как основанием для аннулирования регистрации указанного автомобиля послужило аннулирование регистрации, которая ранее была произведена РЭГ ГИБДД ОВД по Кимрмскому району и РЭО ГИБДД УВД по Копейскому городскому округу в отношении указанного автомобиля.
Поскольку аннулирование регистрации автомобиля «<данные изъяты>», 1995 года выпуска, кузов №, принадлежащего истцу, произведено на законных основаниях, суд считает не подлежащими удовлетворению требования Ильясова Р.Ж. к Управлению ГИБДД УВД по Челябинской области о признании незаконным аннулирования государственной регистрации автомобиля «<данные изъяты>», 1995 года выпуска, кузов №
Руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать Ильясова Р.Ж. в удовлетворении требований к Управлению ГИБДД УВД по Челябинской области о признании незаконным аннулирования государственной регистрации автомобиля «<данные изъяты>», 1995 года выпуска, кузов №.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда.
ПредседательствующийСудья Лычагина С.В.