Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд г. Челябинска в составе
Председательствующего Лычагиной С.В.
При секретареЛадыгиной И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениюНабокова О.А. об обжаловании действий ГУ «3-ий отряд Федеральной противопожарной службы по Челябинской области»,
У С Т А Н О В И Л :
Набокова О.А. обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению «3-ий отряд Федеральной противопожарной службы по Челябинской области» о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении выплат компенсации за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, обязывании устранить допущенные нарушения прав на получение компенсационных выплат за наем жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ.
Заявитель обосновала заявление тем, что проживала в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года по договору найма жилого помещения в квартире по адресу: <адрес>, ежемесячная плата составляла <данные изъяты> руб., в квартире по <адрес> не желает проживать вместе с родителями, с ДД.ММ.ГГГГ проживает одна на съемной квартире по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Набокова О.А. настаивала на удовлетворении заявления, поскольку в настоящее время также проживает по договору коммерческого найма жилого помещения.
Представитель Государственного учреждения « 3-ий отряд Федеральной противопожарной службы по Челябинской области» с заявлением не согласился, пояснив, что заявитель имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, имеет жилое помещение для постоянного проживания, справку о снятии с регистрационного учета не представила.
Представитель ГУ МЧС России по Челябинской области с заявлением не согласился, пояснив, что Набокова О.А. имеет постоянное место для проживания, что закреплено в договоре приватизации квартиры, поэтому право на компенсацию выплат по договору найма жилого помещения не имеет.
Представители заинтересованных лиц УФК по Челябинской области, Министерство финансов РФ о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив обстоятельства, имеющие юридическое значение, суд считает заявление Набоковой О.А. не подлежащим удовлетворению.
Согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3, Набокова О.А. проживала по адресу <адрес>. В настоящее время Набокова О.А. зарегистрирована по месту пребывания и проживает в квартире, принадлежащей ее сестре ФИО5 по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (л/д 50), свидетельством о регистрации по месту пребывания (л/д 55), справкой (л/д 56).
Согласно договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности по 1\2 доле ФИО4 (дочь Набоковой О.А.) и ФИО6 (мама Набоковой О.А.). Согласно п. 4 указанного договора Набокова О.А. не участвовала в приватизации и имеет право пользования указанной трехкомнатной квартирой на основании ст. 292 ГК РФ. Однако, в судебном заседании Набокова О.А. пояснила, что жить в данной квартире и пользоваться указанной квартирой не желает, поскольку имеются разногласия с мамой. Указанные обстоятельства дела подтверждаются справкой (л/д 48), свидетельством о государственной регистрации (л/д 49,51,52), договором от ДД.ММ.ГГГГ (л/д 54).
В материалах дела имеется согласие Набоковой О.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л/д 58) на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в котором истица просит не включать ее в число собственников квартиры. Последствия отказа от участия в приватизации Набоковой О.А. разъяснены.
Заявитель пояснила, что отказалась участвовать в приватизации квартиры по <адрес>, чтобы в дальнейшем за ней сохранилось право на приватизацию квартиры.
Из справки ООО «ЖЭУ-27» от ДД.ММ.ГГГГ (л/д 48) следует, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО4, ФИО5, Набокова О.А., ФИО6, ФИО7, что также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л/д 61) и копией поквартирной карточки (л/д 64).
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л/д 11) адрес преимущественного пребывания Набоковой О.А. – <адрес>.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (л/д 40-41) заявитель поясняла, что в указанной квартире проживают: ее дочь – ФИО4 и ее мать – ФИО6, у дочери отдельная комната, в квартире не желает проживать в связи с разногласиями с ФИО6 Также поясняла, что ФИО4 и ФИО6 проживают в разных комнатах.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ заявитель изменила свои показания, пояснив суду, что в квартире по пер. Мамина проживают: ее дочь – ФИО4 и ее мать – ФИО6, ее отец – ФИО7, ее сестра – ФИО5 с ребенком и сожитель ФИО5, что также подтверждается копией поквартирной карточки (л/д 64). Заявитель поясняла, что вещи ФИО6 находятся в комнате, где проживает сестра заявительницы с мужем и ребенком, а ночует в комнате ФИО4 Сама же Набокова О.А. ночует в квартире по пер. Мамина раз в неделю, спит в комнате ФИО5
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Набокова О.А. имеет право пользования жилым помещением на законных основаниях, что закреплено в договоре передачи квартиры в собственность.
На основании ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, сотрудники органов внутренних дел имеют право на денежную компенсацию за поднаем (наем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации (статья 54).
Во исполнение данного полномочия Правительством Российской Федерации принято Постановление от 27 декабря 2004 г. N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 852 установлено, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более 15000 рублей - в гг. Москве и Санкт-Петербурге. При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 процентов.
Выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма (поднайма) жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации.
При этом финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации, осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах лимитах бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, в котором проходит службу сотрудник.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 852 установлено, что денежная компенсация выплачивается по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения.
К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы:
договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.
Не имеющими жилых помещений для постоянного проживания могут быть признаны сотрудники, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Таким образом, для получения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации компенсации за наем (поднаем) жилого помещения необходимо снятие его и совместно проживающих с ним членов семьи с регистрационного учета по прежнему месту жительства при условии отсутствия у него жилого помещения для постоянного проживания.
Набокова О.А. не представила 3-му отряду ФПС по Челябинской области справку о выписке его и членов семьи с прежнего места жительства, доказательств того, что заявитель не имел право пользования каким-либо жилым помещением для постоянного проживания, что является основанием для отказа в предоставлении компенсации за наем жилого помещения.
При таких обстоятельствах, у суда нет достаточных оснований полагать, что заявитель не имеет жилого помещения для постоянного проживания и ему должна выплачиваться денежная компенсация за наем другого жилого помещения.
На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения заявления Набоковой О.А. у суда не имеется.
Руководствуясь, ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать Набокова О.А. в удовлетворении заявления о признании незаконным приказа начальника «3-го отряда Федеральной противопожарной службы по Челябинской области» № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении выплаты компенсации за наем жилого помещения Набокова О.А. , обязывании устранить допущенные нарушения на получение компенсационных выплат за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Ленинский районный суд г. Челябинска.
ПредседательствующийСудья Лычагина С.В.