Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующегоЛычагиной С.В.,
присекретареЛадыгиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устенко М.А., Устенко Г.П., Зяблова О.М. к Администрации Ленинского района г. Челябинска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Устенко М.А., Устенко Г.П., Зяблова О.М. обратились в суд с иском о признании права собственности на самовольные строения. В ходе судебного разбирательства истцы уточнили требования и просили сохранить квартиру <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии и признать за ними право общей долевой собственности, по 1/3 доле в праве собственности за каждым на № в <адрес>, общей площадью 74,6 кв.м. В обоснование требований истцы указали, что на основании договора безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ им принадлежит квартира по указанному адресу общей площадью 32,9 кв.м. Квартира расположена в доме приусадебного типа на земельном участке предоставленном Распоряжением Администрации г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в Управлении Росреестра по Челябинской области. В спорной квартире истцы проживают с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Поскольку к указанной квартире истцами самовольно без разрешений были пристроены литер А2 площадью 36,0 кв.м. и литер а2 площадью 5,7 кв.м., в связи с чем увеличилась площадь квартиры, у истцов отсутствует возможность зарегистрировать в установленном порядке свое право собственности на указанную квартиру.
Истец – Устенко М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть в его отсутствие.
Истец – Устенко Г.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть в ее отсутствии.
Истец – Зяблова О.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит в ее отсутствии.
Представитель истца – Цокарева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.
Ответчик – представитель Администрации Ленинского района г. Челябинска, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третьи лица – представитель ГУАиГ г. Челябинска, представитель Управления Росреестра по Челябинской области, Кондин Г.Л., Прокошина И.Г., Шевелев С.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истцов, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> предоставлена истцам на основании договора безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время в квартире зарегистрированы проживающими Устенко Г.П., Устенко М.А., Устенко О.М.
Данные обстоятельства дела подтверждаются исковым заявлением (л/д 6-7), договором безвозмездной передачи квартиры в совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л/д 9), справкой ОГУП Обл ЦТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л/д 10), свидетельством о заключении брака (л/д 11).
Спорная квартира расположена в доме приусадебного типа на земельном участке предоставленном Распоряжением Администрации г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ (л/д 23-24) в общую долевую собственность владельцам жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, что также подтверждается Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л/д 28).
Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 771 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет за №, разрешенное использование – для передачи в общую долевую собственность владельцам жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома (л/д 25-27).
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л/д 12-16) общая площадь спорной квартиры составляет 74,6 кв.м. из которых пристрой под литерой А2 общей площадью 36,0 кв.м. и пристрой под литерой а2 общей площадью 5,7 кв.м. являются самовольными, разрешение на их строительство, а также акт ввода в эксплуатацию в орган, осуществляющий государственную регистрацию не представлены. Общая площадь квартиры без учета самовольных пристроек составляет 32,90 кв.м., площадь самовольного пристроя составляет 41,70 кв.м.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 25 ЖК Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменений в технический паспорт.
В соответствие с п. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.
В соответствие с п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. При разрешении споров данной категории следует иметь в виду, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются также на отношения, возникшие в результате самовольных реконструкции, перепланировки, переустройства недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни или здоровью граждан.
Согласно сообщения Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л/<адрес>) в Едином государственном реестре прав отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на квартиру по адресу: <адрес>1.
Согласно ответа Главного Управления Архитектуры и Градостроительства администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ (л/д 17) пристрои к квартире № № в жилом доме приусадебного типа под литерой А2, литерой а2 расположены на земельном участке по адресу: <адрес>. Их размещение соответствует «Правовому зонированию территории <адрес>», утвержденному решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (жилая зона В-1.1.3 – зона усадебной застройки). Указанные обстоятельства также подтверждаются письмом Администрации Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ (л/д 30).
В соответствие с СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» основными типами жилища для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные, блокированные, секционного типа с приквартирными участками или двориками перед частью квартир.
Согласно п. 4 Постановления Совета Министров СССР от 19 августа 1982 года № 765 «О жилищно-строительной кооперации», в целях дальнейшего улучшения жилищных условий населения предусмотрено осуществление в сельских населенных пунктах, городах и поселках городского типа наряду с многоквартирными жилыми домами строительства одноквартирных и двухквартирных жилых домов усадебного типа, а также многоквартирных блокированных жилых домов с надворными постройками для ведения личного подсобного хозяйства.
Обязательный порядок проектирования, планировки, застройки и благоустройства территорий для индивидуального жилищного строительства в городах, поселках, сельских населенных пунктов на территории Челябинской области установлен Временным положением Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Челябинской области от 11 июля 1995 г. № 16 «Об индивидуальном жилищном строительстве в Челябинской области». Согласно п. 2.3 этого Временного положения застройку следует вести преимущественно одно-двух-квартирными жилыми домами усадебного типа, а также блокированными домами с земельными участками при квартирах.
Из обозначенных выше документов и технического паспорта на <адрес> усматривается, что изначально во владение и пользование истцов передана квартира с приквартирным земельным участком, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства на котором и возведены спорные пристрои к квартире приусадебного типа для благоустройства жилого помещения и являются неотъемлемой частью квартиры. Спорные постройки не выходят за границы земельного участка, следовательно, их сохранение не нарушает чьих-либо прав и интересов.
B соответствии с заключением, выданным ФГУЗ «Центром гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ (л/д 20) самовольно возведенные строения под литерами А2, а2, расположенные по адресу: <адрес>, по своему расположению, планировке требованиям новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 46-90-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» - соответствует.
Согласно технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ по материалам обследования ООО Проектная фирма «Стройреконструкция» о техническом и конструктивном состоянии самовольно возведенных строений под литерами А2, а2, расположенные по адресу: <адрес> (л/д 18) указанные самовольные строения выполнены в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, обеспечивающими надежность и устойчивость строительных конструкций.
ООО УК «Ремжилзаказчик» согласована перепланировка жилой квартиры № (лит А2, а2) по адресу: <адрес>, что подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ (л/д 21).
Согласно акта установления и согласования границ со смежными землепользователями (л/д 31,32,33), собственники квартиры № № дома <адрес>, квартиры № дома <адрес>, квартиры № дома № 61 по ул. Ульяновская не имеют претензий к границам и межеванию земельного участка по адресу: <адрес> и строениям под литерами А2, а2.
При указанных обстоятельствах дела, суд считает возможным сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, так как в судебном заседании достоверно установлено, что данным переустройством не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, не создается угроза жизни и здоровью граждан, судом установлено соответствие санитарно-эпидемиологическим, градостроительным, техническим и конструктивным нормам и правилам.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ следует, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилья.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст.ст.1,2,8 Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации следует, что приватизация жилых помещений бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Таким образом, исходя из смысла действующего законодательства правом приватизации жилого помещения могут воспользоваться лица имеющие право пользования указанным жилым помещением.
Из письменных материалов дела следует, что истцы намерены зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на квартиру по адресу: <адрес>. Право пользования истцов данной квартирой никем не оспаривается, поскольку квартира предоставлена в порядке установленном законом, на основании договора безвозмездной передачи в совместную собственность граждан в связи, с чем истицы имеют право ставить вопрос о признании за ними права собственности на квартиру.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования о признании за Устенко М.А., Устенко Г.П., Зяблова О.М. право общей долевой собственности по 1/3 доле в праве собственности за каждым на квартиру <адрес>, общей площадью 74,6 кв.м. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Устенко М.А., Устенко Г.П., Зяблова О.М. к Администрации Ленинского района г. Челябинска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности.
Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии.
Считать общую площадь квартиры <адрес> равной 74,6 кв.м.
Признать за Устенко М.А., Устенко Г.П., Зяблова О.М. право общей долевой собственности по 1/3 доле в праве собственности за каждым на квартиру <адрес>, общей площадью 74,6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Челябинска.
ПредседательствующийС.В.Лычагина