Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего:Малоедовой Н.В.
при секретаре:Селенских С.М.,
с участием прокурора:Сидоровой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самокрутовой Т.Г., Самокрутова С.А., действующих в интересах несовершеннолетней Самокрутовой М.С. к <адрес>, Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма; по встречному иску Администрации <адрес> к Самокрутовой Т.Г., Самокрутову С.А., действующим в интересах несовершеннолетней Самокрутовой М.С. о выселении без предоставления другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Самокрутовой Т.Г., Самокрутову С.А. обратились с иском к <адрес>, Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением – комнатой № в <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований ссылались на то, что с 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ проживали в комнате по адресу: <адрес> <адрес>, предоставленной по месту работы в ОАО «РЖД». В связи с капитальным ремонтом здания общежития были переселены в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. На основании договора краткосрочного найма жилого помещения была предоставлена комната 5 общежития <адрес>. Общежитие по <адрес> передано ОАО «РЖД» в муниципальную собственность. На момент передачи здания они занимали спорную комнату, в связи с чем возникло право пользования квартирой на условиях договора социального найма.
Впоследствии при рассмотрении гражданского дела Самокрутовой Т.Г. уточнили исковые требования, просили признать право пользования жилым помещением комнатой 5 в <адрес> также за их несовершеннолетней дочерью Самокрутовой М.С., 2011 года рождения.
Истцы Самокрутовой Т.Г., Самокрутову С.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель истцов – Бутуева О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчиков – <адрес>, Администрации <адрес> Огай В.Ю., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования Самокрутовой Т.Г. не признала. Предъявила встречные исковые требования о выселении Самокрутовой Т.Г., Самокрутова С.А., Самокрутовой М.С. без предоставления другого жилого помещения. Суду пояснила, что договор краткосрочного найма жилого помещения заключен ОАО «РЖД» с Самокрутовой Т.Г. сроком до ДД.ММ.ГГГГ Учитывая, что срок действия договора истек, Самокрутовой Т.Г. не были включены список граждан для заключения договора социального найма в связи с отсутствием надлежащих документов, подтверждающих право пользования.
Представитель Бутуева О.В. встречные исковые требования не признала.
Третье лицо – представитель ОАО «РЖД» в лице филиала ЮУЖД Шуляковский С.И. в судебном заседании исковые требования Самокрутовой Т.Г. поддержал в полном объеме.
Третье лицо – УСЗН <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материала дела, суд находит исковые требования Самокрутовой Т.Г. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО «РЖД» Прокофьевой (Самокрутовой) Т.Г. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ с Прокофьевой (Самокрутовой) Т.Г. на период работы в ОАО «РЖД» заключен договор найма на комнату <адрес>, в которой она проживала до мая 2009 года.
На основании распоряжения заместителя начальника дороги ЮУЖД № НЗК-359 от ДД.ММ.ГГГГ, Самокрутовой Т.Г. с мужем Самокрутова С.А. переселена из общежития по адресу: <адрес>, <адрес> в общежитие по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ с Самокрутовой Т.Г. с учетом члена её семьи - мужа Самокрутова С.А., заключен договор краткосрочного найма жилого помещения на комнату 5 <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
После изменения нумерации комната № общежития по адресу: <адрес> является комнатой № в <адрес>.
На момент рассмотрения гражданского дела Самокрутовой Т.Г. с мужем Самокрутова С.А. и дочерью Самокрутовой М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства в указанной комнате, на имя Самокрутовой Т.Г. открыт лицевой счет, производится оплата коммунальных платежей.
По договору дарения имущества от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» передало здание общежития <адрес> в <адрес> в собственность муниципального образования «город Челябинск», акт приема -
передачи подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ, право муниципальной собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с принятием в муниципальную собственность общежитие, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к муниципальному жилищному фонду социального использования.Распоряжением Главы администрация <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки граждан, проживающих в <адрес> для заключения договоров социального найма в связи с изменением статуса здания, истцы в данные списки не включены.
Письмом Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Самокрутовой Т.Г. отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием надлежащих документов, подтверждающих право пользования жилым помещением.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами гражданского дела: копией технического паспорта (л.д. 10-13), копией свидетельства о заключении брака (л.д. 14), копией трудовой книжки (л.д. 15-22), письмом Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), договором краткосрочного найма (л.д.24-28), распоряжением № НЗК 359 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), справкой (л.д. 30, 135), копией лицевого счета (л.д. 31), сведениями из ЕГРП (л.д.32-34), копиями квитанций по оплате коммунальных услуг (л.д. 54-65), распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85), распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86), списком граждан (л.д. 87-94), копией ордера (л.д.97), копией поквартирной карточки (л.д. 136), сведениями из КУИЗО <адрес> (л.д.156), договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.167), передаточным актом недвижимого имущества (л.д.171).
Учитывая, что удовлетворение встречного иска исключает удовлетворение первоначального иска, суд считает необходимым первоначально рассмотреть исковые требования Самокрутовой Т.Г. о признании права пользования жилым помещением.
Поскольку специализированное жилое помещение в общежитии было предоставлено Самокрутовой Т.Г. до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым при рассмотрении дела руководствоваться не только нормами ЖК РФ, но и ЖК РСФСР.
Согласно действовавшего жилищного законодательства (ст. 109 ЖК РСФСР, п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), общежития предоставлялись рабочим, служащим, студентам, учащимся и другим гражданам на период работы или учебы по совместному решению Администрации и профсоюзного комитета, на основании которого выдавался ордер.
Из материалов дела следует, что Самокрутовой Т.Г. (Прокофьева) Т.Г. была вселена в общежитие по адресу: <адрес> в 1992 году на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на койко-место. Самокрутовой Т.Г. (Прокофьева) Т.Г. была зарегистрирована в указанной комнате, на ее имя был открыт лицевой счет.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Из материалов дела следует, что Самокрутовой Т.Г., состоящая с ОАО «РЖД» в трудовых отношениях, и ее члены семьи – Самокрутову С.А., в 2009 году переселены из общежития по адресу: <адрес>, <адрес> в общежитие по адресу: <адрес>, <адрес>На комнату № общежития по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» с Самокрутовой Т.Г. заключен договор краткосрочного найма жилого помещения в общежитии специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД».
Поскольку при решении вопроса о переселении семьи Самокрутовой Т.Г. собственником общежитий, расположенных по <адрес> и <адрес>, являлось ОАО «РЖД», суд считает, что ОАО «РЖД» в лице филиала ЮУЖД было вправе решать вопросы о переселении, расселении граждан, состоящих с ними в трудовых отношениях и проживающих в специализированных жилые помещения по договору найма.
В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации и ч.4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами.
На основании ст. 675 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжение или изменение договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
В силу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда используются только по договору социального найма.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, общежития, которые переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Поскольку <адрес> находится в муниципальной собственности, то жилые помещения в <адрес> в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» используются гражданами на условиях договора социального найма.
Из материалов дела следует, что на момент принятия общежития в муниципальную собственность в комнате № (комната № <адрес>) проживали Самокрутовой Т.Г., Самокрутову С.А., что подтверждается также показаниями свидетелей ВАН, КНН Право пользования указанных лиц спорным жилым помещением ОАО «РЖД» в лице филиала ЮУЖД не оспаривается. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Самокрутовой Т.Г. совместно с Самокрутова С.А. приобрели право пользования в общежитии комнатой № (новая нумерация комната № в <адрес>.
Исходя из положений вышеуказанных правовых норм, суд считает, что в связи с переходом права собственности на здание общежития в муниципальную собственность, к Администрации <адрес> перешли и права наймодателя по отношению ко всем лицам, проживающим в этом здании на законном основании. У лиц, проживающих в этом здании на законных основаниях, возникло право на заключение с ними договоров социального найма занимаемых жилых помещений. Не включение Самокрутовой Т.Г., Самокрутова С.А. в список граждан для заключения договоров социального найма противоречит положениям вышеприведенных норм и нарушает права Самокрутовой Т.Г., Самокрутова С.А., а также их несовершеннолетнего ребенка Самокрутовой М.С. на жилище.
Доводы ответчика о том, что договор краткосрочного найма жилого помещения, заключенный с Самокрутовой Т.Г. ДД.ММ.ГГГГ утратил силу в связи с истечением срока действия, не являются основанием для отказа истцам в удовлетворении заявленных требований. На момент передачи здания общежития № по <адрес> в <адрес> по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ от ОАО «РЖД» в муниципальную собственность, истцы занимали спорную комнату на условиях договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на законных основаниях, в связи с чем, имели право на заключение договора социального найма.
Учитывая, что в силу ст. 20 ГК РФ права несовершеннолетних детей на жилое помещение производны от прав их родителей, требования Самокрутовой Т.Г., Самокрутова С.А., действующих за себя и за несовершеннолетнюю Самокрутову М.С. о признании права пользования жилым помещением – комнатой № в <адрес>, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Поскольку при принятии общежития в муниципальную собственность, в спорном жилом помещении проживала семья Самокрутовой Т.Г., занимающая комнату на законных основаниях, права Администрации <адрес> как собственника муниципального имущества не нарушены, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований Администрации <адрес> к Самокрутовой Т.Г., Самокрутову С.А., действующим в интересах несовершеннолетней Самокрутовой М.С. о выселении без предоставления другого жилого помещения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Самокрутовой Т.Г., Самокрутова С.А., действующим в интересах несовершеннолетней Самокрутовой М.С. к <адрес>, Администрации <адрес> удовлетворить.
Признать за Самокрутовой Т.Г., Самокрутова С.А., Самокрутовой М.С. право пользования комнатой № в <адрес> на условиях социального найма.
В исковых требованиях Администрации <адрес> к Самокрутовой Т.Г., Самокрутову С.А., действующим в интересах несовершеннолетней Самокрутовой М.С. о выселении без предоставления другого жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
ПредседательствующийН.В. Малоедова