Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующегоМалоедовой Н.В.,
при секретареБашировой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конюхов К.В, действующего за себя и в интересах КСК к <адрес> о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, признании отказа в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Конюхов К.В обратился с иском к <адрес> о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отказано в признании его и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий. Полагает, что отказ является незаконным. Какого-либо жилья в собственности он и его члены семьи не имеют, действий намеренно ухудшавших жилищные условия не совершали.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец дополнил заявленные требования, просит признать незаконным отказ Главы администрации <адрес> в признании его и членов его семьи – жены Казанцевой А.С., дочери Казанцевой С.К. нуждающимися в улучшении жилищных условий, признать их нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме «Жилье для молодых семей» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в городе Челябинске на 2006- 2010 годы.
Истец – Конюхов К.В в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель истца – Кондратьев Д.В., действующий по ордеру, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.
Ответчик - представитель <адрес> в судебное заседание не явился, извещён.
Третье лицо Казанцева А.С. в судебное заседание не явилась, извещена.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судом не установлено оснований для удовлетворения требований Конюхов К.В
В силу положений ч.1 ст.254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Конюхов К.В обратился в администрацию <адрес> с заявлением о признании его и членов его семьи – Казанцеву А.С., КСК нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме «Жилье для молодых семей» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в городе Челябинске на 2006- 2010 годы (л.д.67).
Письмом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Конюхов К.В отказано в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий в связи с совершением действий, в результате которых граждане не могут быть признаны нуждающимися в предоставлении социальной выплаты (л.д.23).
В соответствии с п. 1 пп. 2 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с п.п. 17, 19 Решения Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье-гражданам России» в городе Челябинске на 2006-1010 годы» признание граждан нуждающимися в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья осуществляет управление по делам молодежи Администрации города, если гражданин признан администрацией района города нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет до ДД.ММ.ГГГГ; признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляют <адрес>ов города.
В соответствии с п. 21 указанного Решения Челябинской городской Думы отказ в признании гражданина нуждающимся в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья допускается в случае, если:
1) не представлены в полном объеме необходимые документы;
2) представлены документы, не подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья;
3) граждане в течение последних пяти лет совершили действия, в результате которых не могут быть признаны нуждающимися в предоставлении субсидии.
Решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в предоставлении субсидии должно содержать основания такого отказа и может быть обжаловано гражданином - заявителем в судебном порядке.
Таким образом, гражданин должен быть признан не только нуждающимся в улучшении жилищных условий, но и поставлен на учет как нуждающийся, а также должен быть признан нуждающимся в предоставлении субсидии для строительства или приобретения жилья.
В соответствии с ч.1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч.5 ст. 50 ЖК РФ, учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Решением Челябинской городской Думы третьего созыва от ДД.ММ.ГГГГ7/9 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования "город Челябинск" учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 10 (десять) квадратных метров общей площади на одного человека.
В судебном заседании нашли свое подтверждение доводы <адрес> о том что, Конюхов К.В и его члены семьи намеренно ухудшили свои жилищные условия.
Как следует из материалов дела, Конюхов К.В, 1980 года рождения и Казанцева А.С., 1982 года рождения состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, от данного брака имеют дочь КСК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
До апреля 2009 года Конюхов К.В был зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 48,7 кв.м., принадлежащей на праве собственности его родителям Конюховой Л.Н. и Конюхову В.П. ДД.ММ.ГГГГ Конюхов К.В снят с учета по запросу с указанного адреса.
С ДД.ММ.ГГГГ Конюхов К.В зарегистрирован по месту жительства в <адрес>-а по <адрес> общей площадью 52,2 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Конюхов К.В снят с учета в <адрес> по <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.
Супруга Конюхов К.В – Казанцева А.С. до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес> общей площадью 85,4 кв.м.
С ДД.ММ.ГГГГ Казанцева А.С. зарегистрирована по месту жительства в <адрес> по <адрес> общей площадью 52,2 кв.м., откуда ДД.ММ.ГГГГ снята с учета. С ДД.ММ.ГГГГ Казанцева А.С. зарегистрирована по месту жительства в <адрес>.
На дату обращения Конюхов К.В в администрацию <адрес> и на момент рассмотрения гражданского дела семья Конюхов К.В зарегистрирована в двухкомнатной квартире общей площадью 49,9 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, принадлежащей Егунян Л.В. Вместе с ними в указанной квартире зарегистрирована семья сестры Конюхов К.В - ЕСВ в составе 4-х человек: мужа - ЕАХ, дочери – ЕКА, сына – ЕАА
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией свидетельства о заключении брака (л.д.29), копией свидетельства о рождении (л.д.31), справками о составе семьи (л.д.38, 42, 47, 48), копией свидетельства о государственной регистрации брака (л.д.), копией договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан (л.д.40).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после заключения брака до марта 2009 года Конюхов В.Г. и Казанцева А.С. не являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий, поскольку уровень их обеспеченности составлял более 10 кв.м. общей площади жилого помещения на человека, что выше учетной нормы установленной в <адрес>.
Как следует из пояснений истца Конюхова В.К. в марте 2009 года они в целях получения субсидии зарегистрировались в квартире его брата Конюхова А.В. по адресу: <адрес>-а <адрес>, обращались в администрацию <адрес> для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, однако в письменной форме ответа не получили. Для оформления «материнского капитала» в связи с рождением у брата дочери снялись с регистрационного учета в указанной квартире и в целях получения субсидии зарегистрировались в <адрес> у его сестры. В указанной квартире не проживали и не проживают, снимают жильё по договору найма.
Таким образом, после регистрации брака в 2008 году Конюхов К.В и его супруга Казанцева А.С. нуждающимися в улучшении жилищных условий не являлись, их регистрация по месту жительства в марте 2010 года в квартире по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> была произведена не в связи с переездом на постоянное место жительства и не с целью приведения регистрации в соответствии с местом жительства молодой семьи, изменением их семейного положения, а с целью ухудшения имевшихся жилищных условий с намерением приобретения права на участие в подпрограмме «Жилье для молодых семей» для получения социальной выплаты.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что членами семьи Конюхов К.В осознанно совершены действия, ухудшающие их жилищные условия, при этом, пятилетний срок со дня совершения указанных действий на момент обращения не истек. Следовательно, у суда отсутствуют основания для признания незаконным отказа Главы администрации <адрес> в признании Конюхов К.В и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий, признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме «Жилье для молодых семей» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в городе Челябинске на 2006- 2010 годы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Конюхов К.В, действующего за себя и в интересах КСК к <адрес> о признании незаконным отказа Главы администрации <адрес>, признании нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме «Жилье для молодых семей» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в городе Челябинске на 2006- 2010 годы отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней cо дня принятия решения в окончательной форме.
ПредседательствующийН.В.Малоедова