Антонова к Администрации о сохранении в перепланированном состоянии



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующегоМалоедовой Н.В.,

при секретареСеленских С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонова М.А к <адрес> о признании незаконным отказа в принятии на учет нуждающейся в жилом помещении, возложения обязанности принять на учет нуждающихся в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Антонова М.А обратилась с иском о признании незаконным отказа <адрес> в принятии на учет как нуждающейся в жилом помещении, возложения на <адрес> обязанности принять на учет нуждающихся в жилом помещении. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении как вдовы участника Великой Отечественной войны на основании ст. 53 ЖК РФ, в связи с тем, что в ноябре 2009 года ею продана квартира в <адрес>. Считает отказ незаконным, в связи с тем, что в силу своего возраста не имела возможности проживать в ветхом, неблагоустроенном жилье, в настоящее время проживает в однокомнатной квартире вместе с дочерью.

Истец – Антонова М.А в судебное заседание не явилась, извещена, просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.

Представитель истца – Кильдешова Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы изложенные в исковом заявлении поддержала.

Представитель Администрации Ленинского <адрес> Куранова М.А., действующая по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что Антонова М.А являясь членом семьи дочери Кильдешовой Н.В., нуждающейся в улучшении жилищных условий не является.

Третье лицо - представители Министерства социальных отношений по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судом не установлено оснований для удовлетворения требований Антонова М.А

При рассмотрении дела судом установлено, что Антонова М.А является вдовой участника Великой Отечественной войны, в связи с чем, имеет право на меры социальной поддержки, установленные для членов семьи погибших военнослужащих в соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

ДД.ММ.ГГГГ Антонова М.А обратилась с заявлением на имя Главы Администрации Ленинского <адрес> о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Письмом исполняющего обязанности Главы администрации Ленинского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № Антонова М.А отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании ст. 53 ЖК РФ в связи с тем, что до ноября 2009 года Антонова М.А являлась собственником однокомнатной квартиры в <адрес>, нуждающейся в улучшении жилищных условий не являлась.

Указанные обстоятельства дела подтверждаются письменными материалами дела: копией удостоверения (л.д.110), письмом и.о. Главы администрации Ленинского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6), заявлением (л.д.34).

В силу ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями) нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета независимо от их имущественного положения при условии, если они являются нуждающимися в жилых помещениях и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с пп. 1,2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Судом установлено, что Антонова М.А с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в <адрес>-в по <адрес> общей площадью 40,2 кв.м., принадлежащей на праве собственности её дочери Кильдешовой Н.В. На момент обращения Антонова М.А в <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в <адрес>-в по <адрес> зарегистрированы и проживают 2 человека – Антонова М.А и её дочь Кильдешова Н.В. (л.д.11,16,17,80,81).

До 2009 года Антонова М.А проживала в <адрес>, где являлась собственником квартиры общей площадью 29,5 кв.м и земельного участка по адресу: <адрес>, которая была отчуждена по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55).

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Как следует из пояснений дочери Антонова М.А - Кильдешовой Н.В. она, являясь собственником <адрес>-в по <адрес> 2 года назад вселила свою маму для постоянного проживания, они совместно проживают в квартире, Антонова М.А является членом её семьи, ведут общее хозяйство. Суд не имеет оснований не доверять указанным пояснениям, поскольку они подтверждаются Актами проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80,81).

При таких обстоятельствах суд считает, что Антонова М.А являясь членом семьи собственника Кильдешовой Н.В., приобрела самостоятельное право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>-в по <адрес>.

Заключенный ДД.ММ.ГГГГ (то есть после вселения) между Кильдешовой Н.В. и Антонова М.А договор найма жилого помещения – <адрес>-в по <адрес> не свидетельствует об отсутствии у Антонова М.А прав члена семьи собственника на жилое помещение, поскольку судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что Антонова М.А вселялась в жилое помещение не как член семьи собственника либо жилое помещение было предоставлено Антонова М.А по иным основаниям. Антонова М.А и её дочь Кильдешова Н.В. совместно проживают в <адрес>-в по <адрес>, оснований считать, что семейные отношения между ними не прекращены у суда не имеется.

Решением Челябинской городской Думы третьего созыва от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования "город Челябинск" учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 10 (десять) квадратных метров общей площади на одного человека.

Учитывая, что общая площадь <адрес>-в по <адрес> составляет 40,2 кв.м., на момент обращения с заявлением о принятии на учет нуждающейся в жилых помещениях, Антонова М.А имела обеспеченность по 20, 1 кв.м. общей площади на одного человека ((40,2 : 2), где 40,2 – общая площадь квартиры, 2 – количество членов семьи)), что выше учетной нормы, установленной решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № на территории муниципального образования «город Челябинск» на 10,1 кв.м.

Доводы Кильдешовой Н.В. о том, что совместное проживание с Антонова М.А осложнено наличием у неё заболевания псориазом, судом приняты быть не могут, поскольку как следует из ответа Областного кожно-венерологического диспансера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59) данное заболевание в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание с больным в одной квартире невозможно, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не входит.

В силу положений ч.1 ст.254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

Учитывая, что Антонова М.А не является нуждающейся в жилых помещениях, поскольку являясь членом семьи собственника жилого помещения имеет обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, установленной решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № на территории муниципального образования «город Челябинск», оснований для признания незаконным отказа <адрес> в принятии Антонова М.А на учет как нуждающейся в жилом помещении, возложения на <адрес> обязанности принять на учет нуждающихся в жилом помещении у суда не имеется.

То обстоятельство, что основанием для отказа <адрес> в принятии Антонова М.А на учет нуждающихся в жилых помещениях являлось ухудшение Антонова М.А своих жилищных условий путем продажи квартиры в <адрес>, на выводы суда об отсутствии нуждаемости Антонова М.А в жилом помещении по основаниям, предусмотренным ЖК РФ не влияют. С учетом престарелого возраста Антновой М.А., показаний свидетеля Васильева Д.А., оснований считать, что Антонова М.А., распорядившись квартирой общей площадью 29,5 кв.м. в <адрес>, намеренно ухудшила свои жилищные условия, с целью состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, у суда не имеется.

Поскольку в судебном заседании оснований для признания Антонова М.А нуждающейся в жилом помещении не установлено, решением и.о. Главы администрации Ленинского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № права Антонова М.А не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Антонова М.А к <адрес> о признании незаконным отказа в принятии на учет нуждающейся в жилом помещении, возложения обязанности принять на учет нуждающихся в жилом помещении отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней cо дня принятия решения в окончательной форме.

ПредседательствующийН.В.Малоедова