Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего:Малоедовой Н.В.
при секретаре:Башировой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сотникова И.П. к Министерству промышленности и природных ресурсов <адрес>, Администрации <адрес>, Открытому акционерному обществу «Электромашина» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Сотникова И.П. обратилась с иском к Министерству промышленности и природных ресурсов <адрес> о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (общежитие) блок № в порядке приватизации. В обоснование заявленных исковых требований ссылаетсяна то, что с 1984 года состояла в трудовых отношениях с ОАО «Электромашина». В 1984 году была вселена с семьей в комнату 18 кв.м. в блоке № указанного общежития. В 1989 году в связи с рождением сына получила на расширение две комнаты в блоке № общежития. Считает, что в силу действующего законодательства жилое помещение должно находиться в муниципальной собственности, в связи с чем, она вправе приобрести его в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда».
Истец Сотникова И.П. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель Сотникова И.П. – Стариков Д.Л., действующий по доверенности (л.д.100) в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, представил письменные пояснения по иску (л.д.104).
Представители ответчика – Министерства промышленности и природных ресурсов <адрес> в судебное заседание не явились, извещены, представили письменный отзыв (л.д.94), в котором указывают, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (общежитие), блок 60 в реестре имущества, находящегося в государственной собственности <адрес> не значится, считают себя ненадлежащими ответчиками.
В порядке ч. 3 ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация <адрес> и ОАО «Электромашина».
Представители ответчика - Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.
Представитель ответчика ОАО «Электромашина» Зиновьев К.С., действующий по доверенности (л.д.118) в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что здание общежития является собственностью акционерного общества, было включено в состав имущества при приватизации предприятия, имеет статус общежития со всеми ограничениями, присущими данному статусу, что исключает его приватизацию.
Третьи лица – Сотникова О.В., Сотников И.В. в судебное заседание не явились, извещены, просят рассмотреть гражданское дело без их участия.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материала дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> находится на балансе ОАО «Электромашина».
Сотникова И.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с Челябинским заводом электромашин (в настоящее время ОАО «Электромашина»), который в 1985 году был переименован в Челябинское производственное объединение «Электромашина».
ДД.ММ.ГГГГ Сотникова И.П. на семью из четырех человек, включая супруга Сотникова В.В., детей – Сотникову О.В., 1984 года рождения и Сотникова И.В., 1988 года рождения, как работнику ПО «Электромашина» по ордеру № предоставлен блок № размером 30 кв.м. в общежитии № по <адрес>. На имя Сотникова И.П. открыт лицевой счет №.
На момент рассмотрения гражданского дела в блоке общежития № <адрес> по месту жительства зарегистрированы и проживают Сотникова И.П., Сотникова О.В., Сотников И.В.
Немущенко О.В. зарегистрирована в жилом помещении по месту пребывания на срок по ДД.ММ.ГГГГ Сотников В.В. снят с регистрационного учета в апреле 1999 года в связи с выездом на другое место жительства.
Право на приватизацию жилых помещений Сотникова И.П. не использовала. Сотникова О.В., Сотников И.В. от права приватизации указанного жилого помещения отказались.
Спорное жилое помещение – блок № состоит из двух жилых комнат жилой площадью – 27,5 кв.м, общей площадью – 35,5 кв.м, в блоке имеются помещения вспомогательного использования – душевая, туалет, коридор.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами гражданского дела: справкой о составе семьи (л.д.10), корешком ордера (л.д.11), поквартирной карточкой (л.д.12), копией технического паспорта на жилое помещение (л.д.23-26), копией трудовой книжки (л.д.13-15), справками ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д.22,45,149,150), техническим паспортом (л.д.23-25, 48-76), архивной справкой (л.д.107), карточкой регистрации (л.д.122), инвентарной карточкой (л.д.123), копией лицевого счета (л.д.127), Актом приемки в эксплуатацию здания общежития (л.д.129), согласием Сотниковой О.В., Сотникова И.В. на приватизацию (л.д. 147), а также пояснениями истца Сотникова И.П., показаниями свидетеля Немущенко О.В.
Поскольку возникшие между сторонами правоотношения по поводу предоставления Сотникова И.П. общежития возникли до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым при рассмотрении дела руководствоваться не только нормами ЖК РФ, но и ЖК РСФСР.
Согласно действовавшего при предоставлении общежития жилищного законодательства (ст. 109 ЖК РСФСР, п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), общежития предоставлялись рабочим, служащим, студентам, учащимся и другим гражданам на период работы или учебы по совместному решению администрации и профсоюзного комитета, на основании которого выдавался ордер.
Поскольку истец Сотникова И.П. состояла с ПО «Электромашина» в трудовых отношениях, жилое помещение – блок № было предоставлено Сотникова И.П. с соблюдением установленного порядка предоставления жилой площади в общежитии, истец совместно с членами семьи - Сотниковой О.В. и Сотниковым И.В. были вселены в спорное жилое помещение, в котором проживают по настоящее время, на имя Сотникова И.П. открыт финансово-лицевой счет, суд приходит к выводу о том, что Сотникова И.П., Сотникова О.В. и Сотников И.В. приобрели право пользования блоком № общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
Из материалов дела следует, что ОАО «Электромащина» учреждено в соответствии с Указом Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от ДД.ММ.ГГГГ №, является правопреемником государственного предприятия – «Электромашина», находившегося в федеральной собственности, создано на базе последнего в соответствии с Законом РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 176).
В соответствии с решением Челябинского Комитета по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-97) и Перечнем объектов социально-культурного и коммунального - бытового назначения, стоимость которых включена в уставный фонд акционируемого предприятия (л.д.81) объекты социальной сферы, в том числе здание общежития по адресу: <адрес> включены в уставный капитал АО «Электромашина».
Кроме того, здание общежития завода по адресу: <адрес>, включено в Акт оценки стоимости государственного имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласованный Протоколом № заседания комиссии по приватизации по вопросу согласования Актов оценки стоимости государственного имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Государственного предприятия «Электромашина» (л.д.82-84).
ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы администрации <адрес> № Государственное предприятие «Электромашина» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Электромашина» (л.д.107, 175).
В соответствии с п.4.2 «Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества» (Приложение № к Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), со дня регистрации акционерного общества государственное предприятие считается преобразованным, а его имущество переданным на баланс акционерного общества. В состав имущества государственного предприятия, передаваемого в уставный капитал акционерного общества, не включаются и не передаются акционерному обществу по договору: объекты социально-бытового, социально-культурного назначения и другие объекты, в отношении которых комитетом по управлению имуществом было принято решение о сохранении в государственной, муниципальной собственности.
Согласно п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не может быть включен жилищный фонд, который подлежит передаче в ведение администрации по месту расположения предприятия.
При переходе государственных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Положения ст.7 вышеуказанного Закона и ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» распространяются на тех граждан, кому жилые помещения в жилом фонде государственных предприятий предоставлялись до их перехода в иную форму собственности; в данном случае - на граждан, которым жилые помещения в общежитиях государственного предприятия «Электромашина» предоставлялись до смены формы собственности предприятия с государственной на частную.
Поскольку семья Сотникова И.П. была вселена в общежитие до перехода государственного предприятия в частную форму собственности в октябре 1989 года на период трудовых отношений с предприятием - ПО «Электромашина», между Сотникова И.П. и ОАО «Электромашина» имеют место длящиеся жилищные правоотношения, в связи с чем, Сотникова И.П. не может быть ограничена в праве на приватизацию жилого помещения независимо от наличия либо отсутствия у неё договора социального найма.
Учитывая изложенное, требование Сотникова И.П. о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (общежитие) блок № в порядке приватизации подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сотникова И.П. к Министерству промышленности и природных ресурсов <адрес>, Администрации <адрес>, Открытому акционерному обществу «Электромашина» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Сотникова И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на блок № общей площадью 35,5 кв.м. в общежитии по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
ПредседательствующийН.В. Малоедова