Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего:Малоедовой Н.В.,
при секретаре:Селенских С.М.,
с участием прокурораОсадчего Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Коротков М.М. о признании незаконной деятельности по организации и эксплуатации автозаправочной станции и ее прекращении,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Коротков М.М. о признании незаконной деятельности по организации и эксплуатации автозаправочной станции, возложении обязанности прекратить осуществление деятельности по эксплуатации автозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес>. В обоснование требований указал, что автозаправочная станция эксплуатируется Коротков М.М., не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателем, на земельном участке, не отведенном для вышеуказанных целей в установленном законом порядке, с многочисленными нарушениями правил пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью, а также причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> на исковых требованиях настаивал.
Ответчик Коротков М.М.- в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть гражданское дело без его участия.
Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> расположена нестационарная контейнерная автозаправочная станция по продаже бензина АИ-92 и дизельного топлива, состоящая из одноэтажного помещения операторской, надземного резервуара для хранения топлива и двух топливнораздаточных колонок.
Деятельность по эксплуатации контейнерной автозаправочной станции осуществляется Коротков М.М. на земельном участке, не отведенном для указанных целей в установленном порядке, с нарушением обязательных Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №; Норм пожарной безопасности «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности» (НПБ 111-98*), утвержденных приказом ГУГПС МВД ДД.ММ.ГГГГ №, а также норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: рапортом (л.д.14), актом проверки (л.д.20), протоколом осмотра (л.д.22), протоколом изъятия (л.д.23), объяснениями (л.д.30-34), постановлением о наложении административного наказания (л.д.46), постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.48).
Согласно ч.2 ст. 1065 ГК РФ).
Согласно ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2446-1 "О безопасности" под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Согласно ст. 11 Федерального закона N 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) Правила пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
При рассмотрении гражданского дела нашел свое подтверждение факт нарушений ответчиком Правил противопожарной безопасности при эксплуатации контейнерной автозаправочной станции, и эти нарушения в случае возникновения пожара могут создавать угрозу безопасности людей, их жизни и здоровью, а также причинить вред окружающей среде.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что деятельность по эксплуатации контейнерной автозаправочной станции по адресу: <адрес> производится ответчиком Коротков М.М. с нарушением действующего законодательства, а организация контейнерной автозаправочной станции без оформления надлежащей документации (на земельном участке не отведенном для указанных целей в установленном законом порядке) не может быть признана законной.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение ст. 56 ГРК РФ ответчиком Коротков М.М. не доказано, что контейнерная автозаправочная станция по адресу: <адрес> функционирует с соблюдением правил пожарной безопасности, природоохранных и санитарных норм, на земельном участке отведенном для эксплуатации автозаправочной станции в установленном порядке.
Вместе с тем, требования законов и их исполнение обязательны для всех руководителей и граждан РФ, что предусмотрено основным Законом - Конституцией РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Осуществление деятельности Коротков М.М. по организации и эксплуатации нестационарной контейнерной автозаправочной станции по адресу: <адрес>, в нарушение действующего законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц – жителей <адрес>, и является достаточным основанием для прекращения данной деятельности в целях защиты населения.
Учитывая изложенное, требования прокурора <адрес> о признании незаконной деятельности Коротков М.М. по организации и эксплуатации автозаправочной станции, возложении обязанности прекратить осуществление деятельности по эксплуатации автозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес> являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что в силу ст. 333.36 НК РФ прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, освобождены от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска, суд считает необходимым взыскать с Коротков М.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования <адрес> в интересах неопределенного круга лиц –удовлетворить.
Признать деятельность Коротков М.М. по организации и эксплуатации контейнерной автозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес> незаконной.
Обязать Коротков М.М., прекратить осуществление деятельности по эксплуатации контейнерной автозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес>.
Взыскать с Коротков М.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 (двести) руб.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
ПредседательствующийН.В. Малоедова