Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего:Чернецовой С.М.
при секретаре:Григорьевой И.В.
рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фатхутдинова Т.С., Фатхутдинова И.Ю., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Фатхутдинов И.А., Шакуров А.С., Шакуров С.В., действующего за себя и в интересах несовершеннолетних Шакуров А.С., к Администрации <адрес>, КУИЗО <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Фатхутдинова Т.С., Фатхутдинова И.Ю., Шакуров С.В.,Шакуров А.С. обратились в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, признании права собственности в порядке приватизации на <адрес> жилого <адрес>.
В обоснование своих требований указали, что являются нанимателями указанного жилого помещения. С 2001 года ими проводится индивидуальное строительство с целью благоустройства квартиры – возведен пристрой под литерой А-2, площадью 32.1 кв.м. В 2010 года им было отказано в оформлении договора приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по мотивам наличия самовольных построек.
Истцы - Фатхутдинова Т.С., Шакуров С.В., судебном заседании на исковых требованиях настаивали.
Истцы - Фатхутдинова И.Ю., Шакуров А.С. в судебное заседание не явились, извещены.
Ответчики – представители Администрации <адрес>, КУИЗО <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.
Третьи лица – ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО12 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствие с п. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменений в технический паспорт (п. 2 ст. 25 ЖК РФ).
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В судебном заседании установлено, что <адрес> состоит из четырех квартир. Квартира № <адрес>, состоящая из двух комнат в лит. А, площадью 38,6 кв.м., находится в муниципальной собственности, была предоставлена Фатхутдинова Т.С. в 1970 году.
На момент рассмотрения дела в <адрес> зарегистрированы и проживают: Фатхутдинова Т.С., Фатхутдинова И.Ю., Фатхутдинов И.А., Шакуров А.С., Шакуров С.В., Шакуров А.С.
Указанные обстоятельства дела подтверждены письменными материалами: копией поквартирной карточки (л.д. 15), выпиской КУИЗО <адрес> (л.д. 12), техническим паспортом (л.д. 19 - 23), отказом Центра приватизации (л.д. 18), справкой ОГУП ОЦТИ (л.д. 45), выпиской Росреестра (л.д. 47).
В период проживания в <адрес> истцами проводилось индивидуальное строительство с целью благоустройства квартиры, возведен пристрой под литерой А-2, площадью 32,1 кв.м. Указанное строение является самовольным, разрешения на строительство, акт ввода в эксплуатацию отсутствуют (л.д. 18).
Оценив все доказательства в совокупности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Фатхутдинова Т.С., Шакуров С.В. в полном объеме.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно сообщения Главного управления Архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, возведенный пристрой лит. А- 2, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует Правовому зонированию территории <адрес>, утвержденному решением Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 38).
Техническим заключением ОАО институт «Челябинский Промстройпроект» установлено, что перепланировка и конструктивная схема самовольно возведенных строений и их размещение на участке, расположенном по адресу: <адрес>, выполнены в полном соответствие с требованиями противопожарных, санитарно – гигиенических и экологических норм, действующих на территории Российской Федерации. Конструктивная схема строений обеспечивает их безопасную эксплуатацию и устойчивость строительных конструкций. Системы инженерного обеспечения зданий выполнены в полном объеме в соответствие с действующими нормами и техническими условиями (л.д. 13).
Из экспертного заключения ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" следует, что самовольно возведенное строение литерой А -2 – отапливаемый пристрой (жилые комнаты), расположенный по адресу: <адрес> ул. <адрес>, не ухудшает условий естественной освещенности и инсоляции жилого дома. По своему расположению строение соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1078-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
Владельцы прилегающих квартир под № <адрес> - ФИО11, ФИО12, ФИО12, ФИО10, ФИО13, не имеют претензий по возведенному самовольному пристрою под литерой А-2, и не возражают против сохранения спорного жилого помещения в перепланированном виде, что подтверждено заявлениями указанных лиц (л.д. 16).
Поскольку произведенная Фатхутдинова Т.С. перепланировка жилого помещения по адресу: <адрес>1 в виде отапливаемого пристроя к квартире под литерой А-2 соответствует строительным нормам и правилам, права и законные интересы третьих лиц не нарушает, то на основании п. 4 ст. 29 ЖК РФ может быть сохранена.
В соответствие со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. ст. 1, 2, 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, право на приватизацию жилых помещений - бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, имеют граждане, которые занимают жилые помещения на условиях социального найма, имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением.
В судебном заседании установлено, что истицы были вселены в <адрес> в установленном законом порядке в 1970 г., до настоящего времени проживают в указанном жилом помещении, зарегистрированы. Их право пользования указанным жилым помещением никто не оспаривает.
При таких обстоятельствах, суд считает, что Фатхутдинова Т.С., Фатхутдинова И.Ю., Фатхутдинов И.А., Шакуров А.С., Шакуров С.В., Шакуров А.С. приобрели самостоятельное право пользования квартирой № <адрес> в порядке ст.ст. 53,54 ЖК РСФСР и на основании ст. ст. 1, 2, 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации имеют право приватизировать занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение.
Поскольку суд пришел к выводу о возможности сохранить перепланированный объект – <адрес> с учетом пристроя под литерой А-2, истцы имеют право пользования указанной квартирой, ранее в приватизации не участвовали, то суд считает возможным признать за Фатхутдинова Т.С., Фатхутдинова И.Ю., Фатхутдинов И.А., Шакуров А.С., Шакуров С.В., Шакуров А.С. право собственности по 1\6 доле в праве собственности за каждым на <адрес>, общей площадью 70,2 кв.м.
Доводы <адрес> о том, что земельный участок под возведение построек в установленном законом порядке истцам не предоставлялся, участок находится в муниципальной собственности, следовательно, возведенные истцами постройки нарушают права администрации, не могут быть приняты во внимание.
В соответствие с СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» основными типами жилища для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные, блокированные, секционного типа с приквартирными участками или двориками перед частью квартир.
Согласно п. 4 Постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищно-строительной кооперации», в целях дальнейшего улучшения жилищных условий населения предусмотрено осуществление в сельских населенных пунктах, городах и поселках городского типа наряду с многоквартирными жилыми домами строительства одноквартирных и двухквартирных жилых домов усадебного типа, а также многоквартирных блокированных жилых домов с надворными постройками для ведения личного подсобного хозяйства.
Обязательный порядок проектирования, планировки, застройки и благоустройства территорий для индивидуального жилищного строительства в городах, поселках, сельских населенных пунктов на территории <адрес> установлен Временным положением Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индивидуальном жилищном строительстве в <адрес>». Согласно п. 2.3 этого Временного положения застройку следует вести преимущественно одно-двух-квартирными жилыми домами усадебного типа, а также блокированными домами с земельными участками при квартирах.
Из технического паспорта на <адрес> усматривается, что истцам во владение и пользование передана квартира с приквартирным земельным участком, предназначенным для ведения личного подсобного хозяйства.
При таких обстоятельствах, считать, что расположением самовольных пристроев на земельном участке при квартире истца, нарушены земельные права Администрации <адрес>, оснований не имеется, т.к. реконструированный объект расположен в границах земельного участка, изначально отчужденного для ведения личного подсобного хозяйства нанимателям <адрес>. При этом суд учитывает, что реконструированная <адрес> до приватизации ее истцами являлась муниципальной собственностью, как и земельный участок, на котором была произведена реконструкция.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Фатхутдинова Т.С., Фатхутдинова И.Ю., Шакуров С.В., Шакуров А.С. удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, общей площадью 70,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном виде согласно выкопировке из плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Фатхутдинова Т.С., Фатхутдинова И.Ю., Шакуров С.В., Шакуров А.С., Шакуров А.С., Фатхутдинов И.А.право собственности на <адрес>, общей площадью 70,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней.
ПредседательствующийС.М. Чернецова