№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего: Рудаковой Л.А.,
при секретаре: Котляровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курышкин Н.В. к Управлению социальной защиты населения <адрес> о взыскании убытков в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Курышкин Н.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения <адрес> (далее - УСЗН <адрес>) о взыскании убытков в размере 183 592,58 руб.
В обоснование заявленных требований Курышкин Н.В. сослался на то, что получил инвалидность вследствие ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в его пользу взыскана задолженность по выплатам ежемесячных сумм в возмещения вреда в сумме 251 299,42 руб. В результате того, что ответчик своевременно не установил ему сумму возмещения вреда здоровью в надлежащем размере, выплаты ему произвел с задержкой, индексация денежных средств не производилась, просит взыскать с УСЗН <адрес> в его пользу убытки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 183 592,58 рублей.
В последствии исковые требования уточнил, просит взыскать с УСЗН <адрес> убытки в размере 126 089,83 руб., в связи с тем, что в представленном ранее расчете не были учтены суммы, уже выплаченные истцу с учетом индексации.
Истец Курышкин Н.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
ФИО1 истца Отришко А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на уточненном исковом заявлении настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.
Ответчик – ФИО1 УСЗН <адрес> Алиева Н.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на то, что размер сумм возмещения вреда здоровью истцу устанавливался в соответствии с законом. Суммы возмещения вреда не правомочно индексировать самостоятельно.
Третье лицо - ФИО1 Министерства социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменного отзыва, считают требования истца необоснованными, сослались на то, что ответчик не нарушал права истца и своевременно индексировал назначенные суммы в соответствии с законом. Истцом не доказан имущественный вред, причиненный действиями ответчика, а также наличие убытков. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.
ФИО1 казначейства по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Курышкин Н.В. подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Курышкин Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на учете в УСЗН администрации <адрес>, является получателем компенсационных выплат, как гражданин, получивший инвалидность (11 гр.) вследствие выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. До этого времени стоял на учете по месту работы в ЗАО МУ № «Спецстальконструкция».
ДД.ММ.ГГГГ в пользу Курышкин Н.В. по решению Ленинского районного суда <адрес> взыскана задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 251 299,42 руб. УСЗН <адрес> обязано выплачивать Курышкин Н.В. ежемесячную денежную компенсацию в размере 10 452,62 руб. с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией ( л.д.9-14).
В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу статей 15, 16 и 1069 ГК Российской Федерации, законом предусмотрено полное возмещение убытков, складывающихся из реального ущерба и упущенной выгоды, а также в состав, подлежащих возмещению, включают не только понесенные расходы, но и те расходы, которые будут производится для восстановления нарушенного права.
Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
В силу статьи 140 ГК Российской Федерации, рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации. Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.
Факт инфляции признается государством, в силу чего федеральный бюджет определяется, в том числе, исходя из прогнозируемого уровня инфляции на текущий год. Учитывая изложенное, так как инфляция в Российской Федерации является общеизвестным обстоятельством и в силу статьи 61 ГПК Российской Федерации доказыванию не подлежит.
Рост потребительских цен подтверждается справкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес>, отражающей динамику индексов потребительских цен по <адрес> (л.д. 29-31).
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате, в установленном порядке с ДД.ММ.ГГГГ своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
В своих определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-№ и от ДД.ММ.ГГГГ №-В09-3 по аналогичным спорам, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указала, что данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции используются в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
В этой связи суд, исходя из принципа единообразия применения законов судами на территории Российской Федерации, считает, что Курышкин Н.В. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда, поскольку суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме.
При этом, суд рассматривает индексацию не как меру гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а как действующий в рамках конституционно-правовых отношений, возникших между государством и гражданами, пострадавшими от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, механизм приведения в соответствие суммы возмещения вреда уровню цен и стоимости жизни, сложившимся на день фактического получения взыскателем причитающихся ему денежных средств.
Согласно статье 1069 ГК Российской Федерации, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации. При таких обстоятельствах взыскание убытков за счет УСЗН <адрес> соответствует принципам ответственности государства за действия органов государственной власти, приоритета прав человека и гражданина, восстанавливает нарушенное право Курышкин Н.В. на своевременное получение выплат в возмещение вреда в установленном законом размере.
Положения статьи 208 ГК Российской Федерации предусматривают, что исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина. Поэтому суд не может согласиться в этой части с доводами ответчика об истечении срока исковой давности для возмещения этих убытков.
Истцом предоставлен расчет убытков, с учетом индекса потребительских цен, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец определяет размер убытков исходя из установленного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ размера ежемесячной недоплаты компенсации вреда здоровью умноженного на индекс потребительских цен. Данный расчет произведен верно, проверен судом, сомнений не вызывает.
Таким образом, убытки, в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 126 089,83 руб., и в данном размере подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Курышкин Н.В. к Управлению социальной защиты населения <адрес> о взыскании убытков в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью – удовлетворить.
Взыскать с Управления социальной защиты населения <адрес> за счет средств федерального бюджета в пользу Курышкин Н.В. убытки в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 126 089 (сто двадцать шесть тысяч восемьдесят девять) рублей 83 копейки.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: Л.А. Рудакова