норенков н.и. к мчс, уфк, 3 отряд

Дело № <адрес>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего: Федина К.А.,

при секретаре: Ахметовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Норенков Н.И. к Государственному учреждению «3 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>», Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, Управлению федерального казначейства по <адрес>, Министерству финансов <адрес>, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>, Государственному учреждению «Отряд государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>» о возмещении расходов на проезд к месту проведения отпуска,

установил

Норенков Н.И. обратился с иском в суд к Государственному учреждению «3 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>», Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, Управлению федерального казначейства по <адрес>, Министерству финансов <адрес>, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>, Государственному учреждению «Отряд государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>» о возмещении расходов на проезд к месту проведения отпуска в размере 12 520 рублей.

В обосновании иска указал, что состоит на службе по контракту в ГУ «3 отряд ФПС по <адрес>». В 2008 году Норенков Н.И. оплатил проезд до места отдыха в размере 12 520 рублей, которые ответчики отказываются оплачивать.

Истец Норенков Н.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ «3 ОФПС по <адрес>» ФИО3 иск не признал в полном объеме.

Представитель ответчика Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены, предоставили письменный отзыв, согласно которого иск не признают (л.д. 23-25, 21).

Третьи лица – Министерство финансов по <адрес>, Министерство финансов РФ в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без участия своего представителя, представили письменный отзыв (л.д.15-19).

Согласно п. 2 Положения о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, расходы, связанные с проездом к месту проведения ежегодного отдыха, сотрудникам государственной противопожарной службы возмещаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее по тексту - МЧС России).

В силу п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждено указанное Положение, финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением в отношении сотрудников Государственной противопожарной службы, содержание которых осуществляется МЧС России, за счет средств федерального бюджета, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на их текущее содержание в федеральном бюджете на соответствующий год.

Судом установлено, что истец Норенков Н.И. в 2008 году проходил службу в звании подполковника внутренней службы в должности начальника 3-й пожарной части государственного учреждения «Отряд Государственной противопожарной службы № ГУ МЧС по <адрес>», которое входило в структуру федеральной противопожарной службы МЧС России. С ДД.ММ.ГГГГ это учреждение реорганизовано (в форме слияния) в государственное учреждение «3 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>».

Положение о государственном учреждении «Отряд Государственной противопожарной службы № ГУ МЧС по <адрес>» в котором до указанной реорганизации проходил службу истец, предусматривало финансирование за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, а также за счет средств других источников финансирования.

Как следует из п. 5 Положения о государственном учреждении «3 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>», утвержденного начальником ГУ МЧС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, финансирование этого отряда осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также за счет средств других источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ финансовое обеспечение деятельности федеральной противопожарной службы, социальных гарантий и компенсаций ее личному составу является расходным обязательством Российской Федерации.

В период 2004-2008 годов финансирование отряда, в котором проходил службу истец, фактически осуществлялось за счет средств бюджета <адрес>, на основании Соглашения между МЧС России и <адрес>, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МЧС России и <адрес>, а также Соглашения между МЧС России и <адрес>, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год.

Выплата в 2008 году денежного довольствия, заработной платы и социальных выплат сотрудникам и работникам территориальных подразделений Государственной противопожарной службы, содержащимся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, производилась за счет межбюджетных трансфертов на основании соответствующих Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако данным постановлением не предусмотрены выплаты за счет межбюджетных трансфертов возмещение расходов на проезд к месту очередного отпуска и обратно.

Истец в 2008 году понес расходы на проезд к месту отдыха и обратно в размере 12 520 рублей, которые не возмещены до настоящего времени (л.д. 10, 11).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования Норенков Н.И. удовлетворить и взыскать с ГУ МЧС по <адрес> в пользу Норенков Н.И. возмещение расходов на проезд к месту проведения очередного ежегодного отпуска и обратно в размере 12 520 рублей за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Норенков Н.И., - удовлетворить.

Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> в пользу Норенков Н.И. расходы на проезд к месту отдыха и обратно в размере 12 520 рублей за счет средств федерального бюджета.

В иске к Государственному учреждению «3 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>», Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, Управлению федерального казначейства по <адрес>, Министерству финансов <адрес>, Государственному учреждению «Отряд государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: К.А. Федин