№ <адрес>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего: Федина К.А.,
при секретаре: Ахметовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Зеленина Ю.А. о признании незаконной деятельности по организации и эксплуатации автозаправочной станции и прекращении ее деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ИП Зеленина Ю.А. о признании незаконной деятельности по организации и эксплуатации автозаправочной станции и прекращении ее деятельности.
В обоснование иска указал, что <адрес> проведена проверка по факту осуществления деятельности по организации и эксплуатации нестационарной контейнерной автозаправочной станции, расположенной на пересечении <адрес> в районе жилых домов № №,61 по <адрес>, в ходе которой установлены нарушения правил пожарной безопасности. В связи с чем просят признать незаконной деятельность ИП ФИО4 по организации и эксплуатации автозаправочной станции, расположенной на пересечении улиц Молодогвардейцев и Университетская Набережная в районе жилых домов номер 59, 61 по <адрес>, и обязать ответчика прекратить осуществление деятельности по эксплуатации данной автозаправочной станции.
Помощник прокурора ФИО5 исковые требования поддержала и наставила на их удовлетворении.
Ответчик Зеленина Ю.А. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что частично устранила выявленные нарушения Правил пожарной безопасности.
Суд, выслушав помощника прокурора ФИО5, ответчика Зеленина Ю.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка по факту осуществления деятельности по организации и эксплуатации нестационарной контейнерной автозаправочной станции, расположенной на пересечении <адрес> и <адрес> в районе жилых домов № №,61 по <адрес>, в ходе которой было установлено, что данная деятельность на вышеуказанном земельном участке осуществляется индивидуальным предпринимателем Зеленина Ю.А. с нарушением действующего законодательства.
Земельный участок, на котором расположена автозаправочная станция, состоящая из одноэтажного помещения операторской, надземного резервуара для хранения топлива, а также двух топливнораздаточных колонок, в нарушение ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации в установленном законом порядке индивидуальному предпринимателю Зеленина Ю.А. не предоставлялся (л.д. 37).
Согласно ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> и отделением ГПН <адрес> ОГПН <адрес>, при эксплуатации индивидуальным предпринимателем Зеленина Ю.А. вышеуказанного объекта выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №; Норм пожарной безопасности «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности» (НПБ 111-98*), утвержденных приказом ГУГПС МВД ДД.ММ.ГГГГ №, а также Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 29-30).
В нарушение п. 9 НПБ 111-98*, п. 3 ППБ 01-03 при въезде и выезде с территории КАЗС отсутствуют выполненные пологие возвышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения.
В нарушение п. 12* НПБ 111-98*, п. 3 ППБ 01-03 не выдержано минимальное расстояние от КАЗС до открытых стоянок автомобилей.
В нарушение п. 22* НПБ 111-98*, п. 3 ППБ 01-03 здание операторской КАЗС ИП Зеленина Ю.А. имеет 5 степень огнестойкости.
В нарушение п.35* НПБ 111-98*, п. 3 ППБ 01-03 площадка для автоцистерны не оборудована отбортовкой высотой не менее 150 мм, пандусом для безопасного въезда и выезда автоцистерны, а также отсутствует аварийный резервуар и сливной трубопровод, обеспечивающие слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию АЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка АЦ.
В нарушение п.40 НПБ 111-98*, п. 3 ППБ 01-03 КАЗС не оборудована молниезащитой в соответствии с требованиями РД 34.21.122-87.
В нарушение п.41 НПБ 111-98*, п. 3 ППБ 01-03 система заземления КАЗС не отвечает требованиям ПУЭ и Правилам защиты от статического электричества.
В нарушение п.42 НПБ 111-98*, п. 3 ППБ 01-03 над КАЗС ИП Зеленина Ю.А. допущена прокладка воздушной линии электропередач.
В нарушение п. 72 НПБ 111-98*, п. 3 ППБ 01-03 на КАЗС отсутствует централизованное отключение электропитания.
В нарушение п. 94 НПБ 111-98*, п. 3 ППБ 01-03 для целей наружного пожаротушения отсутствуют пожарные гидранты.
В нарушение п.6 ППБ 01-03 на КАЗС не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности для сотрудников.
В нарушение п.7 ППБ 01-03 с сотрудниками не проведен инструктаж по правилам пожарной безопасности.
В нарушение п.п.57,58 ППБ 01-03 не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки на КАЗС, а также не определен порядок планово-предупредительного ремонта электрооборудования.
В нарушение п.39 НПБ «Обучение нормам пожарной безопасности» руководитель и ответственный за пожарную безопасность не прошли обучение пожарно-техническому минимуму в специализированных организациях пожарно-технического профиля.
Аналогичные нарушения были выявлены ДД.ММ.ГГГГ в ходе повторной проверки деятельности ИП Зеленина Ю.А. (л.д. 100-101).
Основными производственными процессами индивидуального предпринимателя Зеленина Ю.А. на данной территории являются: эксплуатация резервуара с нефтепродуктами (прием, отпуск и хранение нефтепродуктов), заправка автотранспортных средств через 2 топливно-раздаточные колонки.
В соответствии со ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую природную среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов. Выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимиты на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
В соответствии с Методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, введенным в действие письмом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, стационарные источники выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух подразделяются на два типа: источники с организованным выбросом и источники с неорганизованным выбросом. При этом под неорганизованным выбросом понимается выброс, поступающий в атмосферу в виде ненаправленных потоков газа в результате нарушения герметичности оборудования, отсутствия или неудовлетворительной работы вентиляционных систем, местных отсосов в местах загрузки, выгрузки или хранения сырья, топлива, полупродуктов и продуктов, и т.д.
Установлено, что в процессе хозяйственной деятельности ИП Зеленина Ю.А. при эксплуатации автозаправочной станции, расположенной между двумя автостоянками напротив жилых домов № №, 61 по <адрес>, образуются отходы производства и потребления, представленные мусором от уборки помещений, парами нефтепродуктов. Основными источниками выбросов являются: резервуар для хранения бензина, 2 топливно-раздаточные колонки.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона у ИП Зеленина Ю.А. отсутствует разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
КАЗС ИП Зеленина Ю.А., расположенная на земельном участке, не отведенном для вышеуказанных целей, в установленном законом порядке, эксплуатируется в непосредственной близи от 2 открытых стоянок автотранспорта с многочисленными нарушениями правил пожарной безопасности, а также законодательства об охране окружающей среды, что создает угрозу жизни и здоровью людей, а также причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
В результате указанной деятельности, нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В связи с чем, суд считает необходимым исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить, признать незаконной деятельность ИП Зеленина Ю.А. по организации и эксплуатации автозаправочной станции, расположенной на пересечении улиц Молодогвардейцев и Университетская Набережная в районе жилых домов номер 59, 61 по <адрес> ИП Зеленина Ю.А. прекратить осуществление деятельности по эксплуатации автозаправочной станции, расположенной на пересечении улиц Молодогвардейцев и Университетская Набережная в районе жилых домов номер 59, 61 по <адрес>.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ИП Зеленина Ю.А. пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес>, – удовлетворить.
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Зеленина Ю.А. по организации и эксплуатации автозаправочной станции, расположенной на пересечении улиц Молодогвардейцев и Университетская Набережная в районе жилых домов номер 59, 61 по <адрес>.
Обязать индивидуального предпринимателя Зеленина Ю.А. прекратить осуществление деятельности по эксплуатации автозаправочной станции, расположенной на пересечении улиц Молодогвардейцев и Университетская Набережная в районе жилых домов номер 59, 61 по <адрес>.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Зеленина Ю.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: п/п К.А. Федин
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья : К.А. Федин
№ <адрес>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего: Федина К.А.,
при секретаре: Ахметовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Зеленина Ю.А. о признании незаконной деятельности по организации и эксплуатации автозаправочной станции и прекращении ее деятельности,
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес>, – удовлетворить.
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Зеленина Ю.А. по организации и эксплуатации автозаправочной станции, расположенной на пересечении улиц Молодогвардейцев и Университетская Набережная в районе жилых домов номер 59, 61 по <адрес>.
Обязать индивидуального предпринимателя Зеленина Ю.А. прекратить осуществление деятельности по эксплуатации автозаправочной станции, расположенной на пересечении улиц Молодогвардейцев и Университетская Набережная в районе жилых домов номер 59, 61 по <адрес>.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Зеленина Ю.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: К.А. Федин