Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Беляевой Т.А.,

при секретаре      Куруленко Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мезинова Е.М. к ГУ УПФР в <адрес> в связи с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд <адрес> обратилась Мезинова Е.М. в связи с тем, что пенсионным органом <адрес>, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа требуемой продолжительности. Истица считает, что решение пенсионного фонда является не законным. В обоснование своих требований указала, что пенсионный фонд не обоснованно отказал ей во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя дошкольной группы, в муниципальном общеобразовательном учреждении санаторного типа для детей, больных сколиозом «Школе детском -саду № <адрес>» по мотиву несоответствия наименования учреждения Списку 1999 и 2002; и периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -время нахождения на курсах повышения квалификации и отпуска без сохранения заработной платы. В указанные периоды она занималась педагогической деятельностью. Просит признать решение ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа не включения в педагогический стаж указанных периодов ее работы и обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить ей досрочную пенсию по старости с 14 января. 2011 г., включив в специальный педагогический стаж указанные периоды работы в связи с тем, что она осуществляла педагогическую деятельность.

В судебном заседании истец Мезинова Е.М. настаивала на своих требованиях, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ГУ УПФ РФ в <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 28 Закона “О трудовых пенсиях в РФ” от ДД.ММ.ГГГГ сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. Такое право сохраняется (в связи с введением нового Закона) для лиц, не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста (п.10 Закона). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 10 ст. 28 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утверждаются Правительством РФ (статья 1 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается досрочная пенсия и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы до вступления в Силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ и Списков от ДД.ММ.ГГГГ при назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности могут применяться Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № ( за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) и Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( за периоды работы до12.11.2002 г.)

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации ", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях, учреждениях, указанны в Списке, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени                                      ( педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мезинова Е.М. обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Мезинова Е.М. было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием педагогического стажа требуемой продолжительности. В специальный педагогический стаж не был включен периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя дошкольной группы, в муниципальном общеобразовательном учреждении санаторного типа для детей, больных сколиозом «Школе детском -саду № <адрес>» в связи с тем, что наименования учреждения Списку 1999 и 2002; и периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -время нахождения на курсах повышения квалификации, по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Суд полагает, что пенсионный фонд не обоснованно исключил из педагогического стажа истицы период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя дошкольной группы, и период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в силу ст. 80, 83 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости, назначается лицам в зависимости от вида деятельности (вида работ).

Из материалов дела следует, что Мезинова Е.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя дошкольной группы, в муниципальном оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторной школе-интернате № для детей, больных сколиозом.

Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 440 установлена тождественность должности "воспитатель" с должностями "воспитатель группы продленного дня", "воспитатель школьного отделения", "воспитатель логопедической группы", "воспитатель дошкольного отделения" и т.п., вместе с тем, тождественность должностей "классный воспитатель" или "классный руководитель" с должностью "воспитатель" не установлена.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указано, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (пункт 1 ст. 27 и подпункты 7 - 13 ст. 28 названного закона) период его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании.

Как следует из Устава муниципального оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторной школе-интернате № для детей, больных сколиозом, основными видами деятельности являются обучение и воспитание. Педагогическая деятельность истицы также подтверждается тарификационными списками, штатными расписаниями, записью в трудовой книжке истицы, приказами о приеме, направлении на курсы повышения квалификации, должностной инструкцией воспитателя.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени Мезинова Е.М. осуществляла педагогическую деятельность, в должности воспитателя дошкольной группы в связи с чем период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 10 дней), подлежит включению в специальный стаж.

Исковые требования о включении в специальный педагогический стаж периоды нахождения Мезинова Е.М. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 9 дней) также подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, требования Мезинова Е.М. о включении в педагогический стаж периоды нахождения в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку не соответствуют требованиям закона. Истица не настаивает на включении указанных периодов в педагогический стаж.

Поскольку в оспариваемые периоды истица осуществляла педагогическую деятельность, что в совокупности с данными о ее стаже работы в особых условиях труда составляет 25 лет 01 месяца 9 дней (22 года 8 месяцев 25 дней + 2 года 4 месяца 10 дней + 9 дней), и является основанием к признанию за ней права на пенсию на льготных условиях в соответствии с подп. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Решение ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Мезинова Е.М. досрочной трудовой пенсии подлежит отмене как незаконное.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мезинова Е.М.- удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить Мезинова Е.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный педагогический стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя дошкольной группы, в муниципальном оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторной школе-интернате № для детей, больных сколиозом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Мезинова Е.М. в назначении досрочной трудовой пенсии - отменить.

В удовлетворении остальных исковых требований Мезинова Е.М. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суд в течение 10 дней, путем подачи кассационной жалобы через суд, постановивший решение.

Председательствующий                  Т.А. Беляева