Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Беляевой Т.А.

при с е к р е т а р е            куруленко Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гаттаров Ш.А. к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> об установлении факта проживания на территории села Муслюмово, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд <адрес> обратился Гаттаров Ш.А. Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> об установлении факта проживания на территории села Муслюмово, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию. В обоснование своих требований указал. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годов он проживал в населенном пункте <адрес>, т.к работал на предприятиях находящихся на территории села и станции Муслюмово. Территория села и станции Муслюмово относится к зоне отселения вследствие воздействия аварии в 1957 г. на ПО <данные изъяты> В связи с возникновением права на досрочную пенсию по старости, ДД.ММ.ГГГГ я обратился в ГУ Пенсионного фонда по <адрес> с заявлением о праве на досрочную пенсию по старости. Истец является добровольно выехавшим в 1989 году из населенного пункта <адрес>, подвергшегося загрязнению, вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для категории граждан указанных в п.п ст.13 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В дальнейшем при оформлении всех необходимых документов, по запросу ГУ Пенсионного фонда по <адрес> из АМО «Муслюмовское сельское поселение» на основании выписки из похозяйственной книги за 1986 - 1990 годы были представлены справки о проживании Гаттаров Ш.А. в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Таким образом, документально не подтвержден факт его проживания на территории села и станции Муслюмово в период с 1974 года по 1986 год. Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине не подтверждения времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение требуемой продолжительности. Истец просил обязать ГУ Пенсионного фонда по <адрес> исчислять общий период проживания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годов, дающий право на досрочную пенсию и обязать ГУ Пенсионного фонда по <адрес> назначить мне досрочную пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ (с момента первого обращения в Пенсионный фонд).

В дальнейшем истец дополнил исковые требования, просил установить факт проживания на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> Ф.М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Третье лицо УСЗН администрации <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав пояснения истца, показания свидетелей Г.Р.М., Б.Ш.М., А.С.Ю., исследовав письменные материалы дела, полагает требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 264 ч.2 п.10 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пп.10 п.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выходв на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (60 лет для мужчин), в зависимости от факта и продолжительности проживания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном ЗАКОНОМ Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно п. 7 части первой ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» на граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где среднегодовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности) распространено действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно части первой ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ гражданам, указанным в п. 7 части первой ст. 1 настоящего закона, гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в пункте 11 части первой ст. 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие 9 катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст. 28.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин) в порядке, предусмотренном ст. 30-37 настоящего закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при наличии страхового стажа не менее 05 лет или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 05 лет.

Согласно ст. 33, 37 Закона от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, указанным в п. 11 части первой ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин) на 02 года и дополнительно на 01 год за каждые 03 года проживания на территории зоны проживания или работы с правом на отселение, но не более чем на 05 лет в общей сложности.

Согласно примечанию к ст. 35 Закона от ДД.ММ.ГГГГ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. 32-35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 14 Закона от "26.11.1998 № 175-ФЗ гражданам, пострадавшим от радиационных или техногенных катастроф, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, выдаются удостоверения единого образца. Право на предоставление мер социальной поддержки, в том числе на пенсионное обеспечение, возникает с момента предъявления указанных документов.

Согласно п. 7 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №па, к заявлению граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в числе других документов прилагаются следующие правоустанавливающие документы: о проживании или работе в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных, Законом от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, для граждан, указанных в пп. 6-10 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12. 2001, наряду с удостоверением установленного образца необходимым документом для пенсионного обеспечения является справка о периоде проживания (работы), выданная органами местного самоуправления на основании соответствующих документов.

Судом установлено, что Гаттаров Ш.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении государственной пенсии по старости. Для назначения пенсии заявителем представлено удостоверение серии У № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное <адрес>, согласно которого Гаттаров Ш.А. является выехавшим добровольно в 1989 году из населенного пункта ст. Муслюмово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для категории граждан, указанных в п. 11 ст. 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Документов, подтверждающих период проживания на ст. Муслюмово, заявитель не представил.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной АМО «Муслюмовское сельское поселение» <адрес> не представляется возможным подтвердить проиживание Гаттаров Ш.А. в период с 1958 по 1981 годы в связи с отсутствием данных в похозяйственных книгах села и станции муслюмово за указанный период.

Для подтверждения факта проживания Гаттаров Ш.А. на ст. Муслюмово в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец представил свидетелей.

Факт проживания Гаттаров Ш.А. в <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается пояснения свидетелей, которые в спорные периоды проживали в данном населенном пункте и подтвердили, что Гаттаров Ш.А. проживал сначала в доме у А.С.Ю. по <адрес>, а затем ему дали квартиру в этом же селе.

У суда не имеется оснований не доверять указанным свидетелям, поскольку их показания согласуются между собой и пояснениями истца.

Кроме того, пояснения истца и свидетелей подтверждаются записью в трудовой книжке Гаттаров Ш.А., согласно которой в спорные периоды истец работал шофером в Курмановском совхозе, Кунашакском «СХТ» (л.д.18-23).

Однако как следует из пояснений истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он уезжал жить в <адрес>, соответственно указанный период не может быть включен в период проживания на территории зоны проживания с правом отселения, дающего право на назначение государственной пенсии по старости в соответствии с пп.10.п.1 ст.10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 28.1,33,37 Закона от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Гаттаров Ш.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.декабря 1985 года проживал на ст. Муслюмово, следовательно, его заявление об установлении факта проживания на территории ст. Муслюмово в указанные периоды подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, требования Гаттаров Ш.А. о возложении обязанности на ГУ Пенсионного фонда по <адрес> исчислять общий период проживания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годов, дающий право на досрочную пенсию и обязать ГУ Пенсионного фонда по <адрес> назначить мне досрочную пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ (с момента первого обращения в Пенсионный фонд) удовлетворению не подлежат.

Из материалов дела следует, что Гаттаров Ш.А.на момент обращения в пенсионный орган не подтвердил факт проживания на территории ст. Муслюмово, то решение об отказе в назначении досрочной пенсии является обоснованным и суд не считает возможным возложить на ответчика заявленные истцом обязанности.

Истец не лишен возможности вновь обратиться в пенсионный орган с решением суда об установлении факта проживания на территории ст. Муслюмово с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Гаттаров Ш.А. удовлетворить частично.

Установить факт проживания Гаттаров Ш.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории ст. <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.декабря 1985 года.

В удовлетворении заявления Гаттаров Ш.А. о возложении обязанности на УПФР в <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательном виде, путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий     Т.А. Беляева