Дело № г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Беляевой Т.А.,

при секретаре      Куруленко Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Агафонов В.В. к ГУ УПФР в <адрес> в связи с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд <адрес> обратился А.В.В. с исковым заявлением к ГУ УПФР в <адрес> в связи с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование своих требований указал, что ответчиком не были зачтены в льготном исчислении (1 год за 1,5 года) следующие периоды работы в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи ( в настоящее время МУЗ Городская клиническая больница №): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры - анестезистки анестезиологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ анестезиологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ анестезиологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ анестезиологического отделения. Вышеназванные периоды засчитаны ответчиком календарно и не были зачтены в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку Перечнями должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (далее - Перечень), «анестезиологическое отделение» не предусмотрено. По мнению истца, вышеназванные периоды подлежат зачету в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, а именно, 1 год за 1,5 года. А.В.В. также просит включить в медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.Истец просит признать незаконным решение УПФР в <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и признать за ним право на досрочную пенсию.

В судебное заседание А.В.В. настаивал на исковых требованиях, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика, УПФ РФ в <адрес>, М.Е.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, указала, что заявителю было обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности.

Суд, выслушав пояснения истца, мнение представителя ответчика, исследовав материалы пенсионного (отказного) дела, материалы гражданского дела, считает, что требования А.В.В. подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из материалов пенсионного дела, А.В.В. обратился с заявлением в ГУ УПФР в <адрес> о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением Комиссии ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, А.В.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности.

В специальный медицинский стаж А.В.В. не были зачтены в льготном исчислении (1 год за 1,5 года) следующие периоды работы в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи ( в настоящее время МУЗ Городская клиническая больница №): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры - анестезистки анестезиологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ анестезиологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ анестезиологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ анестезиологического отделения.

Вышеназванные периоды засчитаны ответчиком календарно и не были зачтены в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку Перечнями должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (далее - Перечень), «анестезиологическое отделение» не предусмотрено.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что, указанные периоды подлежат включению в медицинский стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении по следующим основаниям.

На основании п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня в соответствующих должностях и учреждениях при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в том числе периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Указанный перечень периодов, подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ, является исчерпывающим. Отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, отпуска по уходу за детьми, курсы повышения квалификации, усовершенствования, другие периоды, когда не выполнялась деятельность, предусмотренная Списками, среди них не названы и не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы считается за один год и шесть месяцев.

В соответствии с п. 3 Правил 1999, а также п. 5 Правил 2002 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях, перечисленных в Перечнях структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев (Приложения к Правилам 1999 и 2002), засчитывается в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев) при условии занятости в этих должностях в течение установленной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для этой должности.

В данных Перечнях в п. 2 в разделе «Наименование структурных подразделений» предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, в п. 2 в разделе «Наименование должностей» указаны должности «врач-анестезиолог-реаниматолог», «медицинские сестры - анестезисты, медицинские сестры, в том числе и старшие», «медицинские сестры палатные, в том числе и старшие».

Согласно трудовой книжке А.В.В. значится в следующих должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра анестезиологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач анестезиолог-реаниматолог анестезиологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ -анестезиологическое отделение переименовано в отделение анестезиологии-реанимации №.

Согласно справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ № и приказу по городской клинической больнице Скорой медицинской помощи от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которых он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве медицинской сестры - анестезистки анестезиологического отделения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения. В данной справке о работе указано, что с ДД.ММ.ГГГГ анестезиологическое отделение переименовано в отделение анестезиологии-реанимации №, согласно Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, уволен ДД.ММ.ГГГГ. Также в справке имеются сведения о том, что истец находился на курсах усовершенствования с сохранением заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Списками и Перечнями профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях такого структурного подразделения как «анестезиологическое отделение» не предусмотрено (предусмотрено отделение анестезиологии-реанимации).

Вместе с тем, действовавшие в тот период ведомственные нормативные акты (Приказ Министерства Здравоохранения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О штатных нормативах медицинского персонала», Приказ Министерства Здравоохранения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения») не предусматривали в качестве отдельного структурного подразделения лечебного учреждения «анестезиологического отделения».

Следовательно, такого наименования не должно было содержаться и в штатных расписаниях учреждения.

Данное обстоятельство подтверждается тем, что работодатель привел в соответствие с нормативно - правовыми актами штатные расписания учреждения:

- Приказ главного врача МУЗ ГКБ № от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении штатного расписания». Анестезиологическое отделение переименовано в отделение анестезиологии -реанимации №.

Фактически, при приведении в соответствие штатного расписания, работодателем был признан факт неправильного указания в документации наименования структурного подразделения.

Таким образом, понятия «анестезиологическое отделение» и «отделение анестезиологии -реанимации» идентичны и тождественны.

Несоответствие наименования отделения не является основанием для отказа в иске, поскольку работа в анестезиологическом отделении по своему характеру и условиям труда соответствовала работе в отделении «анестезиологии - реанимации», (была связана с оказанием не только анестезиологической, но и реанимационной помощи больным и носила интенсивный характер).

В штатных расписаниях в годы периодов работы, не включенных в стаж в льготном исчислении, в «анестезиологическом отделении» имелись ставки: заведующего отделением, врачей анестезиологов-реаниматологов, старшей медсестры и медсестер-анестезисток.

Таким образом, наименование должности врачей отделения прямо указывает на осуществляемые данным отделением функции, соответствующие функциям, выполняемым в отделении анестезиологии-реанимации.

Неграмотное оформление документации работниками отдела кадров больницы не может быть основанием для лишения А.В.В. права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи с несоответствием наименования структурного подразделение, в котором работала истица, наименованию подразделения, предусмотренного Списками, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Требование А.В.В. о включении в специальный медицинский стаж периодов нахождения его на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Суд установил, что А.В.В. находился на курсах усовершенствования с сохранением заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения А.В.В. в пенсионный орган за назначением досрочной пенсии, его специальный медицинский стаж составлял 30 лет 05 мес. 10 дней., что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

Решение ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе А.В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии подлежит отмене как незаконное.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление А.В.В. удовлетворить.

Обязать УПФР в <адрес> назначить А.В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный медицинский стаж с учетом льготного порядка исчисления (год работы как год и шесть месяцев) периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры-анестезистки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача- анестезиолога -реаниматолога в анестезиологическом отделении Городской клинической больницы скорой помощи <адрес> (ныне МУЗ Городская клиническая больница № <адрес>), в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по25.11.1994, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе А.В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии - отменить.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательном виде, путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий      Т.А. Беляева