№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего: Федина К.А.,
при секретаре: Глуховой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Челябинске гражданское дело по иску Лящук А.В. к Государственному учреждению «3 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
установил:
Лящук А.В. обратился с иском в суд к Государственному учреждению «3 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» (далее ГУ «3 отряд ФПС по <адрес>») о признании незаконным приказа № – НС от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении на работе в должности старшего водителя группы обслуживания, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.
В обосновании иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в звании прапорщика в должности старшего водителя группы обслуживания в 7 пожарной части ГУ «3 отряд ФПС по <адрес>». Приказом №-НС от ДД.ММ.ГГГГ был уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по основанию, предусмотренному п. «б» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по достижении предельного возраста нахождения на службе).
Считает данный приказ незаконным, так как в нарушение ст. 81 ТК РФ уволен со службы в период временной нетрудоспособности, указав, что мог продолжать службу с учетом состояния здоровья и положительных характеристик. С учетом измененных исковых требований истец просил взыскать оплату времени вынужденного прогула из расчета 612 рублей 95 копеек за каждый день за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 456 рублей 15 копеек.
Истец Лящук А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не представил, в судебном заседании его представитель ФИО3, (по устному ходатайству), исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО4, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве (л.д. 115-117), из которого следует, что увольнение соответствует требованиям законодательства.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
В судебном заседании установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ для прохождения службы Лящук А.В., 1965 года рождения, принят или зачислен старшим водителем группы обслуживания в 7 пожарной части ГУ «3 отряд ФПС по <адрес>». С ним был заключен срочный контракт от ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого срок службы установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-74). ДД.ММ.ГГГГ с Лящук А.В. заключен бессрочный трудовой договор (л.д. 44). Истец имеет звание прапорщика внутренней службы.
ДД.ММ.ГГГГ Лящук А.В. уведомлен о предстоящем увольнении по основаниям п. «б» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по достижении предельного возраста нахождения на службе).
Приказом начальника ГУ «3 отряд ФПС по <адрес>» №-НС от ДД.ММ.ГГГГ Лящук А.В. уволен со службы по п. «б» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по достижении предельного возраста нахождения на службе) (л.д. 76).
На момент увольнения истец достиг возраста 46 лет.
Служба сотрудников противопожарной службы на момент возникших правоотношений, регулировалась специальным нормативно правовым актом - Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.
Статья 58 указанного Положения устанавливает перечень оснований увольнения сотрудников органов внутренних дел со службы, в который входит и такое основание увольнения, как достижение сотрудником предельного возраста, установленного ст. 59 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, в частности, сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания рядового и младшего начальствующего состава, могут состоять на службе в органах внутренних дел до достижения ими 45-летнего возраста (ст. 59).
Согласно п. 17.10 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (Далее Инструкция), утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, решение об оставлении сотрудников на службе сверх установленного для них предельного возраста принимаются начальниками, которым предоставлено право назначения на должности этих сотрудников, путем утверждения персональных списков.
Вышеуказанные персональные списки кадровыми подразделениями составляются ежегодно к 1 марта. Истец в такие списки для очередного продления службы включен не был.
В соответствии со ст. 60 Положения сотрудники органов внутренних дел ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее, чем за два месяца до увольнения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя начальника ГУ «3 отряд ФПС по <адрес>» ФИО5 написан рапорт о продлении срока службы до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75). На данном рапорте стоит виза ФИО5, из которой следует, что Лящук А.В. в удовлетворении рапорта отказано.
Как усматривается из материалов дела, и не оспаривалось истцом ДД.ММ.ГГГГ ему вручено под роспись уведомление о предстоящем увольнении из Государственной противопожарной службы ДД.ММ.ГГГГ, а так же о направлении его для прохождения военно-врачебной комиссии (л.д. 77).
Таким образом, требования, предусмотренные ст. 60 Положения, ответчиком соблюдены: о предстоящем увольнении истец был уведомлен в установленные сроки – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не менее чем за два месяца до увольнения.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лящук А.В. проходил амбулаторное лечение, в связи с чем, ему выданы листки освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности № и № (л.д. 59, 60).
Согласно ответу на запрос № Лящук А.В. находился на лечении в дневном стационаре терапевтического отделения МУЗ ГКБ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118).
Доводы истца о том, что увольнение произведено в период его временной нетрудоспособности, не свидетельствует о незаконности увольнения ввиду следующего.
Служба в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - особый вид государственной службы.
С учетом особого правового статуса сотрудников, обусловленного спецификой службы, отношения, связанные с прохождением и прекращением службы в данных органах, регулируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положение). Особый характер службы в ОВД не исключает установления для сотрудников ОВД объема гарантий, отличающихся от установленных трудовым законодательством. Законодательство РФ о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм ТК РФ по аналогии.
Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации не содержат норм, запрещающих увольнение сотрудников органов внутренних дел по достижении предельного возраста в период их болезни или нахождения в отпуске. Отсутствуют такие запреты и в иных нормативных правовых актах, регулирующих указанные отношения.
Статьей 39 Положения о службе в органах внутренних дел установлен запрет только на применение к сотруднику во время его болезни либо в период нахождения в отпуске или в командировке дисциплинарного взыскания.
Увольнение по основанию, предусмотренному п. «б» ст. 58 Положения, к дисциплинарным взысканиям за нарушение служебной дисциплины не отнесено (ст. 38 Положения).
Согласно ст. 58 Положения увольнение по п. «б» данной статьи может осуществляться как по инициативе сотрудника, так и по инициативе начальника соответствующего органа внутренних дел, т.е. увольнение по данному основанию не зависит исключительно от воли работодателя.
Кроме того, оно является следствием наступления юридического факта (события) - наступления определенного возраста.
Увольнение со службы по достижению предельного возраста не является увольнением по инициативе работодателя, поскольку осуществляется по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Условия прохождения службы в органах внутренних дел регламентированы Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, предусматривающими такое основание увольнения из органов внутренних дел, как достижение предельного возраста, само по себе условие о неопределенном сроке в контракте от ДД.ММ.ГГГГ не исключает возможности его увольнения по этому основанию. По объяснениям представителя ответчика, условие о бессрочности указано в контракте от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно.
При таких обстоятельствах, суд считает, что увольнение Лящук А.В. по п. «б» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по достижении предельного возраста нахождения на службе) из ГУ «3 отряд ФПС по <адрес>» является законным и в удовлетворении исковых требований Лящук А.В. к ГУ «3 отряд ФПС по <адрес>» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе в должности старшего водителя группы обслуживания, взыскании среднего заработка за дни вынужденного прогула, компенсации морального вреда следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Лящук А.В. к Государственному учреждению «3 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий К.А. Федин
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего: Федина К.А.,
при секретаре: Глуховой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Челябинске гражданское дело по иску Лящук А.В. к Государственному учреждению «3 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Лящук А.В. к Государственному учреждению «3 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий К.А. Федин